三、加强基层党建工作，进一步发挥各级党组织和广大党员在企业退休人员服务中的作用
10、理顺党员组织关系。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅转发劳动保障部等部门的《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》（中办发[2003]16号）精神，做好企业退休人员党组织关系接转工作。街道、社区党组织与企业党组织之间要密切配合，相互衔接，保证每一位退休人员党员都能过上正常的组织生活。
11、实现楼道党支部全覆盖。按照地域相邻、人文相近、就近方便的原则，以20名左右党员为单位组建楼道支部，做到党的基层组织进楼道、党的教育活动进楼道、党的作用发挥进楼道、党的先锋形象进楼道。
12、增强党小组的凝聚功能。要总结推广建立特色党小组、功能型党小组的做法，根据退休人员党员居住区域、兴趣爱好、自身特长等因素，突出小型、灵活、分散的特点，把党小组建在楼道上、建在协会上、建在活动团队上，增强党小组活动的针对性和实效性。要把加强党小组建设和企业退休人员自管小组建设结合起来，企业退休人员自管小组组长一般应由楼道党支部书记或党小组长兼任。
13、深化社区“领头雁”工程建设。结合2007年社区组织换届选举，深入实施社区“领头雁”工程，切实加强社区干部队伍建设，特别是选好配强社区党组织书记。要重视从退休人员党员中选拔党性强、威信高、身体健康、经验丰富尤其是曾担任过企业领导的同志，担任社区议事机构成员或楼道党支部书记。
14、加强党员政治理论学习。坚持“三会一课”制度，定期召开党小组会、支部委员会和党员大会，组织党员听党课和参加党内其他活动，确保党员教育管理的正常化、制度化、规范化。要根据形势任务的需要和党员实际需求，采取灵活多样的形式，及时传达学习党的重要决议和重大决定，通报涉及退休人员切身利益的有关情况。退休人员党员每月集体学习不少于一次。党组织对因疾病等原因行动不便的党员要送学上门，并在生活上给予关心和照顾。
15、丰富党员教育活动载体。社区党组织要根据退休人员党员的特点，适宜、适时、适度地组织他们参加社区建设，为他们发挥作用搭建平台。要广泛开展党员志愿者服务、党员设岗定责、党员联系户、“党员六大员”等活动、积极宣传退休人员党员奉献社会，服务社区中的先进典型，增强他们退休不褪色、奉献社会作贡献的责任感和荣誉感，做到思想常新、理想长存、作用常在。
16、完善党员管理监督工作。要运用“党员学习积分制”、“党员奉献积分卡”等手段，对退休人员党员政治学习、参加组织生活、履行党员义务、遵守党纪党规和国家法律法规等情况进行考核检查，促进党内组织生活的经常化、规范化和制度化。对无正当理由长期不参加组织生活、不交纳党费或有其他违纪行为的党员，要进行批评教育；对经批评教育无转变的，要按照党内规定进行组织处理或给予纪律处分。
