嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市国民经济和社会信息化“十一五”发展规划的通知
(嘉政办发〔2006〕190号)
各县(市、区)人民政府,市政府各部门、直属各单位:
《嘉兴市国民经济和社会信息化“十一五”发展规划》已经五届市政府第39次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真组织实施。
嘉兴市人民政府办公室
二○○六年十二月二十八日
嘉兴市国民经济和社会信息化
“十一五”发展规划
推进国民经济和社会信息化是事关现代化建设全局的重大战略举措,是“十一五”期间我市全面贯彻落实科学发展观,深入实施“接轨上海扩大开放、滨海开发、新型工业化、城乡一体化、科技兴市、和谐发展”六大战略,加快推进富民强市,基本实现全面小康的必然要求。
本规划是嘉兴市国民经济和社会发展第十一个五年规划的主要专项规划之一,是“十一五”期间我市信息化工作的指导性文件。
一、总体战略
(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照建设长三角经济强市、杭州湾滨海新市、江南水乡文化大市的要求,突出信息化在现代化建设全局中的战略地位,坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化,推动我市经济发展模式转型。以全面普及和深化应用为重点,以信息资源开发利用为核心,以电子政务建设为先导,统筹协调、全面推进,大幅提高我市国民经济和社会信息化水平,使信息化成为全面建设小康社会、提前基本实现现代化的关键力量。
(二)基本原则。
--统筹规划,协调推进。坚持统一规划和分类指导相结合,统筹政府信息化和企业信息化、城市信息化和农村信息化建设重点。通过抓基础性、关键性重点工程建设项目的实施,带动嘉兴市信息化建设的全面发展。完善和加强投资管理体系以及效益评估体系,根据信息化建设项目的效益层次、难易层次、业务关联层次,对重点工程建设项目分先后、分主次、分阶段地实施。
--需求主导,普及深化。以公众、企业、政府的迫切需求为导向,以促进国民经济和社会发展为目标,推进信息化建设。普及并深化信息化应用,在应用中扩大信息化需求。以人为本,扩大信息化服务范围,使全民受益。
--自主创新,突出优势。积极鼓励企业自主创新,进一步推进企业技术中心建设,从根本上增强企业自主创新能力和对引进技术的消化能力。选择一批具有一定产业基础和比较优势,具有良好市场前景的领域,集中资源,重点突破,培育特色,在部分领域形成较强的市场竞争优势。