*注：本篇法规已被：成都市人民政府关于废止部分规章和规范性文件的决定（发布日期：2011年12月15日，实施日期：2011年12月15日）废止成都市人民政府办公厅转发市审计局关于“十一五”期间全市审计工作指导意见的通知
(成办发〔2007〕20号)
各区（市）县政府，市政府各部门：
市审计局关于《“十一五”期间全市审计工作指导意见》已经市政府同意，现转发你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○七年三月二十一日
“十一五”期间全市审计工作指导意见
(市审计局)
“十一五”期间，是我市深入推进城乡一体化、构建和谐成都、全面建设小康社会的关键时期。为充分发挥审计监督在促进我市经济、政治、文化、社会建设中的职能作用，根据《成都市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《四川省2006至2010年审计工作发展规划》的要求，结合我市审计工作实际，制定以下指导意见：
一、指导思想、基本原则和工作目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕 “坚持科学发展、构建和谐成都”的主题，继续贯彻“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，从强化对权力制约和监督的高度，全面发挥审计职能，为推进我市全面实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，努力实现“新三最”奋斗目标做出积极的贡献。
（二）总体目标。以审计创新为动力，以加强审计业务管理为基础，以“人、法、技”建设为保障，以提升审计成果为核心，全面提高依法审计能力和审计工作水平，使全市审计人员“审计为民”的意识更加牢固，审计工作在我市经济、政治、文化和社会建设中的作用发挥更加明显。
（三）基本原则。
--坚持查处问题与分析研究并重。把分析研究放到与查处问题同等重要的位置。既从微观角度探索扩大审计成果的新办法，又从宏观层面探索更广泛发挥审计作用的新路子。
--坚持财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重。把“违纪违规是问题，效益不高、管理不善、机制制度不健全同样是问题”的理念贯穿于审计问题认定与分析之中，在坚持真实合法审计的同时，逐年加大效益审计的份量，到2010年争取市、区（市）县投入效益审计的力量分别占整个审计力量的40%和30%左右。
