形成农副产品深加工产业集群。在蚌埠、阜阳、亳州、宿州等地，积极发展生物质再生资源利用、畜产品加工、粮油及食品加工、饲料加工、果蔬贮藏保鲜及加工、林木板材加工等产业，利用小麦、玉米等经济作物，拓展生化、食品深加工等产业，延伸产业链。重点发展生物质转化和食品营养化、功能化、个性化精深加工产品。建立标准化的专用优质原料种植基地，形成原料、生产、加工、销售一体化的产业集群。重点推进水果粮食及食品深加工等一批农产品深加工项目，到2010年，建成全国最大的优质农副产品供应加工、最大的肉类及肉食品加工基地之一。
巩固发展轻纺产业集群。纺织业。加快培育沿淮城市群乃至全省纺织行业新的经济增长点和出口创汇基地，力争在5～10年内，把沿淮纺织业发展成为全省一流、华东知名的纺织品生产和出口基地，形成以棉纺为特色，集研发、制造、贸易等为一体的纺织一印染一服装一条龙纺织产业集群。造纸业。加快推进林纸一体化工程建设，集中力量发展中高档卷烟纸、高档文化纸、新闻纸、包装纸和纸板等产品，开发新型建筑、装修装潢材料和人造纸板等产品。酿酒业。鼓励古井、双轮、口子、皖酒、金种子等大型骨干企业和优势白酒企业发挥名酒优势，继续扩大市场份额；鼓励开发名贵药酒、保健酒，促进酿酒工业与中药产业互动发展。到2010年，沿淮酿酒业销售收入力争达到100亿元。
发展循环经济产业集群。大力发展生物化工、煤化工、醇类燃料推广和煤泥矸石、煤泥、秸秆垃圾废弃物发电、煤层气综合利用、太阳能和风能利用等工程。以煤矸石和粉煤灰为原料，加速发展新型墙体材料和节能型建材，主要生产煤矸石砖、粉煤灰砖和砌块、掺粉煤灰水泥等。依托上述资源，重点培育循环经济型企业集群，实施能源、水的梯级利用和废弃物的再利用，形成工业生态链网。开展电厂循环水、污水处理厂中水和矿井排水的综合利用。
--大力扶持四大成长性产业集群
医药产业集群。以淮南生物医药产业基地建设为依托，加快建设生物医药研发和生产基地。积极推进亳州现代中药基地建设，到2010年，亳州市中药产业产值达40亿元，中药材加工、饮片生产和中成药生产企业达到100家。大力发展生物医药、化学药物和天然药物，加快发展中成药，大力发展原料药。到 2010年，实现医药品种开发一批、生产一批、储备一批的梯次结构，研发约20个具有自主知识产权的生物医药新品种。
机械电子制造产业集群。重点实施天然气压缩机及加气站集成、数控铣床等专用机械装备项目；积极发展汽车零部件配套产业，建设滤清器、汽车空调电磁离合器、汽车安全玻璃等一批重大项目。加快推进煤矿机械加工项目建设；积极利用微电子、机电一体化等高新技术提升传统设备，提高汽车装备智能化和数字化水平。大力发展新型轿车轴承、高速铁路轴承、低噪音轴承、电机轴承、冶金矿山用轴承等。以区内大型轴承企业为龙头，重组一批轴承生产企业，推进集群化生产。到2010年，汽车零部件2010年，建成若干各具特色、具有较强集聚力、辐射力和竞争力的工业园区， 园区产值达到1000亿元。
第二节 加强交通水利设施建设
1.建立健全综合交通网络。
铁路。建设合肥一淮南一蚌埠客运专线、北京一上海高速铁路安徽段，建设阜阳一六安铁路、宿州一淮安铁路以及“两淮”亿吨煤炭基地运输通道和矿区铁路，建设阜阳和蚌埠铁路枢纽。公路。建设亳州-阜阳-六安、合肥-淮南-阜阳、亳州-泗县、淮南-蚌埠、阜阳-新蔡、淮南-滁州-南京等高速公路，加快徐州-明光高速公路前期工作，建设高速公路县城连结线工程和现有国省道、重要县道新改建工程，以及行政村通油路 （水泥路）工程。水运。改善淮河干、支流航道运输条件，改造沙颍河、涡河、浍河航道，加快建设沙颍河太和、阜阳、颍上船闸，开工建设蚌埠复线船闸。积极推进蚌埠、淮南新港区建设。航空。建设空军蚌埠机场民航站工程。管道。建设利辛至阜阳天然气管道，规划建设利辛至淮北、亳州、宿州等天然气管线工程。
到2010年；沿淮城市群区域新、改建铁路通车里程590公里以上，新增矿区铁路铺轨里程350公里以上；高速公路通车里程1204公里以上；淮河干流及支流通航里程1506公里以上，港口吞吐能力增至2410万吨以上；蚌埠机场开通若干条民航线路，阜阳机场民用航空业务明显扩大；建成325公里以上的天然气管线。
2．坚持不懈地开展水利建设。
--继续加强淮河干支流治理
加强淮河防洪体系建设。统筹安排堤防、枢纽、河湖疏浚和行蓄洪区建设，完善防汛通信指挥调度系统，确保沿淮城市群和重点地区的防洪安全。加快沙颍河治理、淮北大堤加固等治淮工程建设，提高淮河洼地防洪除涝标准，加快淮河重点平原洼地治理世行贷款项目前期工作。
