四、实施综合监管和综合治理，形成“大安全”格局
14.各级安委会和安委会办公室要充分发挥好参谋、协调和指导作用。对本辖区内的安全生产重大问题，进行深入调研论证，形成解决方案，为各级党委、政府决策提供科学依据，发挥好参谋作用。建立安委会各成员单位之间联席会议、情况通报等制度，在切实消除和解决各类重大安全隐患等方面，形成合力，发挥好协调作用。对监管中发现的问题和重点企业存在的突出问题，积极出谋划策，指导整改落实，发挥好指导作用。要认真研究和制定治本之策，综合运用法律手段、经济手段和必要的行政手段，从安全投入、科技进步、转变经济增长方式等方面着手，认真解决制约影响我市安全生产的深层次问题。加快黄岛石化工业区、崂山八水河隐患整改及胶州湾高速路安全管理、老旧危房改造、化工厂安全间距不足等重点问题的解决。对建筑行业监管进行深入调研，进一步明确市政公用施工、码头及水下施工、公路施工、农村建筑施工等监管责任。
15.强化各部门职责范围内的安全监管联动作用。公安部门要强化剧毒品公共安全的管理，严厉打击非法生产、经营、储存、销售、运输等违法行为。海事管理部门要依法加强对海上施工等方面的监管。燃气管理部门要加强对城市燃气管线施工质量、地下燃气管线运行安全的监管。城管执法部门要加大查处违章占压、封闭、毁坏或者擅自拆除、迁移、改造、维修燃气设施以及擅自设立瓶装燃气供应站点等行为的力度。林业部门要认真落实森林防火责任制，严查火灾隐患，防止发生森林火灾。公安、城管、安监、旅游、文化等部门要加大对公众聚集场所消防安全工作的监管力度，严格审查节庆活动的安全保卫措施，做好节庆活动现场人员的疏散控制和防范工作，确保不出问题。各级各有关单位要联动配合，加大治理液化气违法存贮、经营和非法充装液化气钢瓶行为的力度。
五、突出抓好重点领域、高危行业专项整治和重大安全隐患治理工作
16.加强对以下重点领域、高危行业的整治：（1）危化品。要在液氯液氨生产企业开展安全标准化达标的同时，对液氯企业实施“两隔离”（人员与生产装置隔离、生产装置与大气隔离）的技术改造，对液氨使用单位采用小改大和改用溴化锂治理，对不具备安全条件的企业坚决依法关停或取缔；对不符合安全距离的加油站，采取阻隔防爆和油气回收技术分期分批完成改造，凡达不到要求的，一律关闭；对城区内危化品生产企业周边安全环境进行分析论证，研究制定危化品生产企业“出城进园”规划；研究制定《青岛市危化品建设项目安全审查办法》，规范细化标准，严格市场准入，对新上的投资在500万元以下的化工企业严格控制。
