1、完善区域协调机制
由嘉兴市滨海新区开发建设领导小组负责对产业发展工作进行统筹规划、统筹政策、统一部署，协调解决产业发展中的重大问题。探索建立领导小组领导下的由嘉兴港区、平湖市、海盐县各行政主体一把手及各开发区管委会主任组成的联席会议制度，初步形成协调和促进产业发展的合作机制。贯彻“四统两分”原则，落实联席制度和领导责任，抓好组织协调，切实加强对产业发展工作的领导。各行政主体要按照统一部署，加快对产业发展的组织实施，落实推进产业发展的各项政策举措，要把产业发展工作纳入目标责任制考核内容，切实做到政策到位、措施到位、行动到位。通过制度创新，保障滨海新区产业发展统一规划、统一政策、统一组织，避免各行政区和功能区之间的无序竞争和内耗，增强区域内聚合效应。
2、统筹要素资源配置
结合全省主体功能区划规划编制工作，力争将滨海新区纳入浙江省的重点开发区域，争取在长三角区域、浙江省相关规划中有所体现。嘉兴市层面应统筹全市建设土地指标，保障新区重点建设项目的土地需求，以及加大滨海新区港口建设、基础设施的财政支持力度。在滨海新区范围内，突破行政区域束缚，全区统筹安排土地、水、电、汽等资源，统一开发交通与物流设施、环保设施等，分头招商和统一招商并举，产业统一布局，探索建立各行政区域投入和利益分配机制。
（二） 强化政府管理职能
1、加快政府职能转变
创新政府服务方式，提升政府服务水平，建立行为规范、公开透明、廉洁高效的行政管理体制，把政府管理经济职能转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来，加快服务型、学习型、创新型政府建设；超前筹划，加大争取力度，尽可能地使更多大项目纳入国家和省市规划，得到更多支持；建立重大项目推进机制，对大项目建立专门服务班子，全程跟踪，全程服务，做好需国家审批、审核项目的报批工作，重视政策处理等开工准备。
2、完善区域政策体系
制定区域产业发展指导目录，在土地、税收、人力资源、投融资、法律法规等方面研究制定支持重点产业发展的政策体系，主要包括港口建设政策、产业集聚政策、技术创新政策等。制定港口建设政策，加快嘉兴港与洋山港、宁波－舟山港的合作，完善出口的“大通关”建设，实现无障碍通关；制定产业集聚政策，规定各功能区鼓励发展、限制发展和禁止发展的产业，鼓励上下游企业集聚发展，构筑强竞争力的产业链；制定技术创新政策，鼓励企业实行开放式自主创新，加大对研究开发和引进技术消化吸收的投入，加快提高自主创新和研发能力。
3、加强规划实施管理
强化本规划与滨海新区总体规划及物流、基础设施等专项规划之间的衔接。在规划正式颁布后，跟进制定区域产业发展实施方案，明确年度实施任务，并分解落实到相关部门，增强规划的可操作性。规划实施过程中建立评价和监督机制，实行动态跟踪管理，并适时修订完善。
（三） 扩大对内对外开放
1、创新招商工作机制
建立和推行招商引资项目评估体系，对入区项目在技术、能耗、环保、效益等方面进行科学、严格的筛选和把关，确保引进低能耗、高效益、科技含量高的项目，实现招商引资向招商选资转变。定期公布鼓励发展的产业、环境保护等优先项目目录和相应的配套扶持政策，引导优势项目进入。对重点项目进行全面推介和对口招商，有针对性地开展对国内外知名企业的招商引资活动，重视技术、资金密集型重大项目的引进，力争引进国内外知名企业尤其是世界500强企业。
2、强化“产业链”招商
按照“大项目带动、配套企业跟进、产业集群发展”的产业发展思路，强化“产业链”招商。加快石化、装备、船舶等产业基地建设，形成产业投资集聚优势，构筑承接国内外大企业投资的新平台。以推进产业集群发展为目标，围绕石化、装备和港口物流等重点产业，吸引投资大、带动性好、关联度强的项目进区发展。并针对重点龙头企业，充分发挥其规模和技术优势，吸引为其配套的上下游企业，实现区域内产业无缝对接，构筑强竞争力的产业链。引进纵向“补链”、横向“耦合”及为企业提供公共配套产品服务的“公用型企业”，编织产业网，完善区域的产业链、产品链、废物链。
3、主动参与区域合作
发挥接壤上海的区位优势，主动接轨上海，努力实现与上海联合发展临港工业和港口物流业，进一步加强和上海的高新技术产业合作，形成“研发中心在上海、生产基地在滨海新区”的合作格局；发挥大桥优势，加强与宁波在石化、造纸、船舶等行业和港口的分工与合作，构建相互配合的产业链；发挥区域性交通枢纽优势，加强与苏州、杭州等地在高新技术产业和现代物流业方面的合作；进一步加强与国内其它地区大企业、大集团的协作，打入其产品链，实现共同发展和提高。
4、提升对外贸易能力
继续加快嘉兴出口加工区的建设，利用其体制优势与产业聚集优势，促进外向型产业发展，力争形成以国际跨国公司为核心的企业群，进一步提高国际知名度和国际竞争力。引导企业加快建立与国际惯例接轨的现代经营体制，推动企业采用国际标准，实施国际通行的质量管理体系、环境管理体系和产品质量认证，增强企业自营出口能力，引导企业建立国际营销网络，进入跨国公司的供应链。
（四） 促进产业可持续发展
1、设立企业准入制度
科学合理地设置项目准入门槛，并通过制定科学合理的招商指标体系，以发展循环经济为导向，在投资密度、每亩产出、产值能耗、环境污染等方面对不同的产业项目设立不同的“门槛”，着力提高土地使用效益和企业财政贡献。以新区的环境容量和净化能力为限度，对新建项目实施严格的环境评价，严禁生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重和能源消耗高的项目入区，严控全区资源消耗和污染排放。
2、加强生态环境保护
在产业布局、基础设施、建筑物构造和工业生产过程中，坚持清洁生产要求，贯彻循环经济理念，应用工业生态学原理。以乍浦经济开发区列入省级工业循环经济试点园区为契机，在全区内推行集约型、节约型、生态型的产业发展模式。运用行政、科技、法律、经济等多种手段，鼓励企业大力采用信息技术和再循环技术，采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准，加大企业清洁生产力度，促进企业间的副产品交换，控制新区内各企业废物排放量。
3、促进资源节约利用
科学规划区域土地资源，优化用地结构，统筹安排入区项目，严格控制建设用地指标的审批，建设标准厂房，制定工业用地后评估制度、存量盘活政策和增量用地核准制度，提高工业集中度和土地产出率。坚持深水深用、浅水浅用、远近结合、科学发展的原则，根据岸线的资源条件，按照港口码头、工业和仓储、生活旅游、生态保护等不同类型开发利用岸线资源，提高岸线资源的使用效率。大力发展循环经济，推广低投入、高产出、低污染、可循环的发展模式，鼓励企业应用节能技术、节水技术，加快资源重复利用技术研究，提高资源和能源的利用效率，降低每万元产值资源和能源的消耗量。
