纸板要严格遵循污水治理和废弃物循环再生利用原则,限制淘汰规模小、污染大的企业和生产工艺,加快技术改造和清洁生产审核,以吉安纸业高强度瓦楞纸板项目为龙头,重点发展高强度低克重牛皮纸及牛皮箱板纸、高强度瓦楞纸、涂布白板纸和白卡纸,加快独山港区浙江荣成纸业120万吨/年高强度瓦楞纸项目生产线建设进程,巩固和提升牛皮板纸、瓦楞纸在长三角的优势地位;特种纸要以“高科技含量、高附加值、低污染”为方向,重点发展工业用纸、高档水松纸、信息用纸等高档特种纸品;纸制品重点发展绿色环保型高档包装用纸、印刷制品、以纸代木、以纸代塑等绿色环保型包装纸品,积极引进循环经济示范型项目。
(五) 高新技术产业
高技术产业要按照产业化、集聚化、国际化的方向,坚持外部引进和自主发展并举,依托浙江清华长三角研究院、中科院嘉兴应用技术研究与转化中心、同济大学嘉兴分院等科研机构,努力开发一批具有自主知识产权的新产品、新技术,以电子信息产业、新能源、新材料、生物医药产业为主导,并加快传统产业结构调整步伐,不断壮大产业规模,促进高技术人才、资金、技术向滨海新区集聚,形成与上海、杭州竞争差异化的产业格局,逐渐形成有产业特色的长三角高技术产业基地。
电子信息业:立足新型电子元器件产业基础,不断开发多功能、系列化产品,重点发展新型电子元器件、新型应用电子产品、行业应用软件三大类产品,其中新型电子元器件业以高频化、微型化、低功耗、复合化、模块化、智能化为方向,重点发展频率器件、磁电子器件、电声器件、微特电机等产品;新型应用电子产品以适应现代通讯、网络技术的需要,加快各类应用类电子产品的开发;软件业要积极引进大型软件开发商,重点开发应用于整机产品及自动化控制仪表的嵌入式软件,以及化工、机械、轻纺等传统行业的应用软件。
新能源产业:积极发展成品油加工、天然气工程,加大对传统高能耗、高污染等能源的替代,满足交通车(船)成品油、天然气的需求,重点建设嘉兴港区天然气利用工程等项目;加快开发利用太阳能、氢能、生物质能、潮汐能等清洁能源,加强与浙江大学等科研机构进行产学研合作,加快清洁能源科研成果的产业化进程,利用浙大专利技术以棕榈油等植物油料为原料生产生物柴油及其下游产品,积极培育新能源研发、生产、经营体系。
新材料业:加大产业招商引资力度,结合当地若干特色产业及新材料发展趋势,重点发展碳纤维及复合材料、纳米材料、新型功能材料。要加快形成企业集聚和产业化规模,加大自主创新力度和引进消化吸收能力,积极鼓励企业建立技术中心,配套创建产学研一体化和服务社会化的技术创新平台,逐渐培育壮大产业规模,形成行业特色显著的产业体系,建成长三角地区技术含量高、生产规模优势、有特色的新材料产业基地。
生物医药业:建立以大学院校和科研院所为支撑、大型医药企业集团为依托的研发公共平台,以企业自主创新为主导,依托中科院嘉兴应用技术研究与转化中心等科研机构,加快生物医药新产品的成果转换,重点发展生物技术药物的开发应用、天然药物及中成药开发及产业化,与上海、杭州生物医药产业实行错位发展,力争成为长三角新兴的生物医药产业基地。
(六) 港口物流业
港口物流业要坚持“政府推动、开放带动、市场导向、企业运作”的基本方针,立足港口岸线资源、交通区位和先进制造业发展优势,根据周边上海、宁波、杭州等城市现代物流发展态势,结合滨海新区现代物流发展的现实基础与比较优势,主动瞄准长三角特别是杭嘉湖地区物流市场,以港口物流发展为核心,以大型物流节点与物流信息系统建设为抓手,全面融入长三角物流体系和环球物流供应链体系,加强与洋山港、宁波-舟山港的合作,形成互补错位发展,努力成为长三角地区重要的以港口物流为特色的大型现代物流产业基地。
要加快推进国际集装箱港口物流等公共泊位建设,优化港口物流服务结构,形成布局科学、结构合理、设施先进的港口基础设施体系,构筑滨海新区港口物流发展新框架;瞄准杭嘉湖地区国际集装箱,以及煤炭、石化、粮油、木材、矿产等大宗物资的储运、加工、中转等服务需求,做大做强大宗物资中转与加工物流业;推进作为现代物流发展水平标志的第三方物流业的发展;积极引进国内外著名的船务公司、商社和物流企业来滨海新区设立分支机构或开展业务。
近期要重点推进乍浦港区石化和海盐港区散杂货、多用途物流作业区和独山港区石化、散杂货(粮食、煤炭)和集装箱物流作业区建设,基本形成滨海港口物流发展带;适时启动嘉兴保税物流园区、滨海物流园区和大桥、海盐港区、乍浦等物流中心,物流节点设施基本满足市场需求。重点打造“五大物流服务功能”和构筑“八条物流供应链体系”,即临港石化物流服务功能、海运国际集装箱物流服务功能、大宗散杂货物流服务功能、海河联运型物流服务功能和制造业基地型物流服务功能,以及液体化工品物流供应链、集装箱物流供应链、粮食物流供应链、煤炭物流供应链、木材等建材物流供应链、装备机械物流供应链、包装材料物流供应链、纺织服装物流供应链。
四、产业空间布局
(一) 布局思路
以产业发展与区域经济、生态环境协调发展为前提,以优化区域总体布局、突出区域特色为导向,立足基础共享、优势互补、错位发展、合理分工的发展要求,坚持功能协调互动、产业相对集聚、操作适度弹性、生态环境和谐的布局原则,依托现有产业基础与资源条件,强化嘉兴港区、独山港区、浙江省海盐经济开发区的功能对接、优势互补、联动发展,注重滨海新区产业功能区、居住和服务配套功能区的相互衔接、相互依托,构筑滨海新区产业集聚化和一体化布局格局。
(二) 布局框架
1、总体布局框架
根据布局的总体思路,结合滨海新区的地理、产业基础和区位等因素,形成“一心两翼、一带多区”的产业布局框架。
“一心”-现代服务中心。指位于滨海新区中部,依托乍浦建成区与九龙山旅游度假区,形成区域性的现代服务业中心,为滨海新区产业发展提供服务保障。
“两翼”-东翼独山港区产业区和西翼大桥产业区。指产业发展在空间形态上围绕现代服务中心分为东翼、西翼两大产业区,其中东翼以独山港区为依托形成独山港区产业区,西翼以杭州湾跨海大桥、浙江海盐经济开发区、乍浦经济开发区、浙江嘉兴出口加工区为依托,形成大桥产业区。