盐城市人民政府关于切实加强我市涉农资金管理工作的意见
(盐政发〔2006〕240号)
各县(市、区)人民政府,市开发区管委会,市各有关委、办、局,市各有关直属单位:
建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的重大战略任务。随着新农村建设的推进,各种支农、惠农政策的扶持力度将进一步加大,涉农资金的规模也将愈来愈大。因此,加大政策落实力度,加强对涉农资金的管理,显得十分迫切和需要。为进一步改进和加强我市涉农资金管理工作,建立我市涉农资金管理的长效机制,现提出如下意见:
一、进一步提高对涉农资金管理工作重要性的认识
“三农”工作一直是各级党委、政府的中心工作。加大“三农”投入,支持“三农”工作,推进社会主义新农村建设是一项长期的战略任务。各级政府和各有关部门一定要充分认清形势,从讲政治的高度,进一步提高对涉农资金管理工作重要性的认识。
(一)加强涉农资金管理是贯彻落实中央“三农”方针政策的需要。近年来,中央十分重视“三农”工作,把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,明确了城乡统筹发展的基本方略,确立了“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予、少取、放活”的基本方针,陆续出台了一系列支农、惠农政策。因此,加强涉农资金管理是我们各级、各有关部门的共同职责,也是贯彻落实中央“三农”方针政策的具体行动和体现。各级、各有关部门要认真履行职责,加大涉农资金管理力度,不折不扣地把中央的各项“三农”方针政策贯彻好、落实好。
(二)加强涉农资金管理是加快我市社会主义新农村建设步伐的需要。建设社会主义新农村需要投入大量的建设资金,涉农资金管理的好坏决定新农村建设的效果。我市经济基础薄弱,财政困难,而新农村建设的任务又十分繁重。因此,筹集好、使用好、管理好有限的建设资金,发挥其最大效益,对我市新农村建设至关重要,也十分必要。
(三)加强涉农资金管理是提升我市农业发展水平,促进农民增收的需要。我市是农业大市,农业资源十分丰富。通过政策引导和资金扶持,可以有重点地培育农业主导产业,发展现代农业和高效农业,提升我市农业发展水平;通过扶持农民增收项目,可逐步建立农民增收的长效机制,稳步提高农民收入;通过扶持农村基础建设,可以增强农业的可持续发展能力,从而为农业的长远发展打好基础。加大资金投入是提升我市农业发展水平、促进农民增收的前提和保障;加强资金管理、提高资金效益是提升我市农业发展水平、促进农民增收的关键和保证。因此,各级、各有关部门一定要强化涉农资金管理意识,自觉服从服务于我市农业发展大局。