各县区要按照“理念创新、管理规范、服务优质、群众满意、业绩优秀”的标准，加强对上报的10个街道、20个乡镇、40个社区、300个行政村示范点工作的督查指导。严格标准，逐一验收，合格一个，命名一个。要充分发挥典型示范作用，提升整体工作水平。
在抓创建村（居）示范点过程中，重点引导建立村（居）民自治工作机制。积极推行“五个一”的村（居）民自治模式。即“一个章程揽全局”，制定《计划生育村（居）民自治章程》，总揽计划生育工作全局；“一个协约管到底”，村（居）委会与村（居）民签订协约，明确权利和义务，各自照章办事；“一个会议解难题”，凡涉及计划生育的大事、难事，由村（居）民大会或村（居）民代表大会决断；“一个监督作保障”，实行计划生育村（居）务公开，加大群众监督，组织群众参政议政；“一个服务保满意”，对计划生育家庭提供生产、生活、生育全方位服务，满足群众的需求。
（六）加强计划生育法制建设，提高依法行政水平
广泛开展“五五”普法宣传教育活动，加强计划生育法律法规教育培训，严格执行国家、省人口和计划生育法律规章，进一步规范行政执法行为，健全行政执法责任制，杜绝侵权重大恶性案件的发生。进一步加大社会抚养费征收力度，提高征收到位率。全面实行计划生育政（村）务公开、服务承诺、有奖举报和责任追究制度。深入开展便民维权服务和执法检查，做到依法管理、依法行政、依法服务、依法维权、依法监督。
（七）大力开展创建活动，提高优质服务水平
扎实推进争创全国、全省计划生育优质服务先进县（区）活动，延伸创建优质服务先进乡镇（街道）活动。农村乡镇要对照“队伍精良、服务优质、管理科学、环境优美、群众满意、保障有力”的要求，按照国家三部委颁布的计划生育技术服务机构建设规范，统筹安排、分步落实，抓好乡所村室改建和新建。尤其是十镇百村新农村建设试点单位，要建设好标准规范的乡所村室，带头创建计划生育优质服务先进乡镇，广泛开展生殖健康促进活动。城市要充分发挥社区卫生服务机构的计划生育技术服务功能，拓展计划生育服务范围，实现计生、卫生资源共享。坚持以人为本，针对群众在生育、节育、不育方面的需求，提供群众满意的宣传教育、技术服务、信息咨询、随访等综合服务。各县区要积极做好迎接全省计划生育科技大会的筹备工作，提高示范点工作水平，展示合肥省会城市形象。
三、目标管理责任制考核与奖惩
