北京市发展和改革委员会、北京市商务局关于印发北京市“十一五”时期物流业发展规划的通知
(京发改[2007]377号)
各有关单位：
《北京市“十一五”时期物流业发展规划》已经市政府批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。
《北京市“十一五”时期物流业发展规划》是根据《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》精神和“十一五”时期首都物流业发展需要，由北京市发展和改革委员会会同北京市商务局编制完成的。该规划提出了今后五年我市物流业的发展思路、发展目标、重点任务政策措施，是全市“十一五”规划体系的重要组成部分，是“十一五”时期本市物流业发展的指导性文件。
请全市各有关单位认真贯彻落实《北京市“十一五”时期物流业发展规划》，结合本单位实际，积极主动地开展工作，促进本市物流业持续健康发展。
北京市发展和改革委员会
北 京 市 商 务 局
二○○七年三月八日
北京市“十一五”时期物流业发展规划
序 言
“十一五”时期是首都抓住本世纪头20年重要发展战略机遇期，实现“新北京、新奥运”战略构想的关键时期；是着力构建和谐社会首善之区，全面提升首都综合竞争能力和国际影响力的重要阶段。随着经济全球化和信息化进程的快速推进，服务于生产、分配、交换和消费诸环节的物流业得到了快速发展，物流技术与管理不断推陈出新，发达国家正面临着一次新的物流革命。因此，加快推进首都现代物流业的发展，对于降低社会流通成本，转变经济增长方式，提高国民经济运行质量、效率和效益，增强首都综合服务功能，缩小与发达国家的差距，具有十分重要的意义。
根据市委、市政府关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的总体部署，特制定《北京市“十一五”时期物流业发展规划》。规划编制的主要依据是：《
北京城市总体规划（2004年－2020年）》、《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和国家发展改革委等九部委《关于促进我国现代物流业发展的意见》等。规划期限为2006年至2010年。
第一部分 规划背景
一、良好基础
“十五”期间，随着北京市经济、社会的快速发展和对外开放步伐的不断加快，物流业作为国民经济发展的重要基础性产业，在规模、结构、质量、效益等方面都取得了较大成绩，为“十一五”期间物流业更快、更好地发展奠定了良好的基础。
物流业发展迅速，带动效应开始显现。2005年，北京市社会物流业务总额7400多亿元，比上年增长8%左右；物流业务总量（不含工业货物储存量）达到4亿多吨，比上年增长3%；公路、铁路、民航三种运输方式完成的货物运输量比重分别为92.5％、7.3％和0.2％，多式联运已占主导地位；据调查，全市具有物流业务的企业在5000家左右；从事物流业务的人员达到40多万人，占全市总就业人数的6%左右。2005年，物流业完成增加值400多亿元，占全市GDP的6%左右。
物流资源丰富，区位条件优越。作为全国重要的交通枢纽，我市已基本形成公路、铁路、航空互为补充的综合立体交通网络。市域公路网总里程达到14000多公里，高速公路总里程超过500公里，铁路营业里程1000余公里。一级公路货运枢纽场站6个，铁路货运场站57个。首都机场经过两次扩建，现已成为国内最大的国际枢纽机场，国际国内航线250条，货邮吞吐量达到78万吨。全市现有仓储面积超过1300万平方米，货运车辆近14万辆。北京已成为全国最重要的物资和商品集散地之一，是全国规划中的25个物流一级节点城市之一。
物流社会化、专业化趋势加强，竞争实力不断提升。全市主营物流企业物流业务量和实现增加值占到全行业的1/3。新兴第三方专业化物流发展迅速，年业务增长率保持在30%以上，物流外包趋势明显。我国加入世界贸易组织以后，包括TNT、DHL、FedEx、UPS等知名企业在内的90多家外资物流企业已进驻北京；中铁快运、中铁行包、中铁现代、宅急送等一批国内大型专业化物流企业纷纷落户北京。在“2005年度中国物流百强企业”评选中，我市有17家企业入选，它们的业务运作网络已从北京拓展到全国甚至世界范围。
