（十四）指导社区居委会为发展社区服务提供便利条件。社区居委会要在街道办事处（镇）的指导下整合社区资源，调动社区力量，协助政府对社区公共事务、社区服务、社区保障、社区文化、社区卫生、社区治安、社区教育、社区环境等实行管理。基层政府或派出机构要鼓励并指导社区居委会组织居民参与文化、教育、科技、体育、卫生、法律、安全、减灾等进社区活动。支持社会各方面力量利用闲置设施、房屋等资源兴办购物、就业、医疗、废旧物资回收等与居民生活密切相关的服务网点，并维护其合法权益。引导和管理各类组织和个人依法有序开展社区服务。正确处理好社区居委会与社区物业管理企业的关系，支持和指导物业管理企业依法经营。
四、培育社区服务民间组织，积极开展社区志愿服务活动
（十五）大力培育社区生活服务类民间组织。支持和鼓励社区居民成立形式多样的慈善组织、群众性文体组织、科普组织和为老年人、残疾人、困难群众提供生活服务的组织，使社区居民在参与各种活动中，实现自我服务、自我完善和自我提高。登记管理部门对具备法人资格的社区民间组织要降低准入条件，简化登记程序，减免登记费；对条件不具备，但有发展前景的民间组织，实行“备案制”，即先纳入登记，再帮助完善。积极支持民间组织开展社区服务活动，加强引导和管理，使其在政府和社区居委会的指导、监督下有序开展服务。
（十六）积极组织开展社区志愿服务活动。不断完善社区志愿服务的相关政策，明确社区志愿服务的内容，鼓励公民参加社区志愿服务。不断培育社区志愿服务意识，弘扬社区志愿服务精神，推行志愿者注册制度。积极动员共产党员、共青团员、公务员、专业技术人员、教师、青少年学生以及身体健康的离退休人员等加入志愿服务队伍，优化志愿人员结构，壮大志愿人员力量。要通过注册登记，加强对社区志愿者组织的指导、管理。建立志愿服务激励机制，各级政府及有关部门要根据项目需要，对参加社区志愿服务者给予一定的补贴。建立志愿服务互助机制，使志愿者本人需要帮助时，能够及时得到志愿者组织和其他志愿者的服务。指导志愿组织和志愿人员开展社会救助、优抚、助残、老年服务、再就业服务、维护社区安全、科普和精神文明建设活动，不断创新服务形式，提高服务水平。
五、鼓励和支持各类组织、企业和个人开展社区服务
