河北省人民政府关于加强金融生态环境建设的指导意见
（冀政[2006]68号 2006年8月31日）
各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：
金融生态环境，主要是指金融体系运行的外部条件及其内外因素的互动关系，是金融和经济赖以运行和发展的基础。近年来，我省金融生态环境不断优化和完善，市场机制在资源配置中的作用明显增强，金融对经济社会发展的支持力度日益加大。但是，优化金融生态环境的不少制约因素仍未得到根本消除，在一些地区和方面还没有得到明显改善。社会金融和信用意识不强，经济主体的资产质量和资信等级不高，历史积累的金融风险化解尚需艰苦努力，各类新的金融案件时有发生，防范化解金融风险的体制和机构建设不健全，金融法制建设亟待加强，部分金融机构不良资产占比偏高，资本充足率达不到监管要求，金融体系转化储蓄为投资的能力不强等。为加强金融生态环境建设，切实做大做强我省金融企业，支持全省经济社会更快更好发展和推进和谐河北建设，提出如下指导意见。
一、加强金融生态环境建设的重要意义、指导思想和目标任务
（一）充分认识加强金融生态环境建设的重要意义。金融是现代经济的核心。加强金融生态环境建设，对于落实科学发展观，实现我省“十一五”发展规划，提高区域经济竞争力，实现可持续发展都具有重要的意义。良好的金融生态环境，有利于发挥金融在市场配置资源中的核心作用，产生资金聚集的“洼地”效应，增强经济与金融的良性互动；有利于增强货币政策在区域层面传导的有效性，控制金融风险，支持经济发展；有利于强化社会诚信意识，为全面建设小康社会与和谐社会的构建奠定坚实的基础。
（二）加强金融生态环境建设的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，立足全省改革发展稳定大局，着力解决金融生态环境建设与经济社会发展不适应的问题，深化改革，加快发展，充分发挥金融对我省经济社会发展的支撑作用，为实现全省经济社会更快更好发展和构建和谐河北服务。
（三）加强金融生态环境建设的目标和主要任务。目标：建立由政府推动、各有关部门共同参与的金融环境建设长效工作机制，逐步形成以“稳定的经济环境、完善的法制环境、规范的制度环境、良好的信用环境、协调的市场环境”为主要特征的区域金融生态环境，切实提高金融为经济社会发展服务的水平。围绕这一目标，主要任务是：完善相关政策和体制，建立有利于经济金融实现良性互动的有效机制；大力改善区域投资环境，提高企业信用等级，增强对金融资源的吸引力；健全征信体系，社会诚信意识明显增强；加快发展中介服务机构，专业化服务水平逐步提高；不断改善法制环境，金融债权得到切实维护；不断优化金融资产质量，金融机构自身发展能力进一步提升；规范金融市场秩序，有效控制各类金融风险，切实维护市场参与者的合法权益。
