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河北省人民政府关于切实加强应急管理工作的意见

  各级应急办要组织和督促专业应急部门开展经常性的应急演练,对重点专项预案要开展实战性强、群众广泛参与的综合演练,发现问题,积累经验,完善预案,提高执行应急预案的实战能力,抓好预案的具体落实。

  三、编制《河北省“十一五”期间应急体系建设规划》

  “十一五”期间是应急体系建设的关键时期。要在《国家“十一五”期间突发公共事件应急体系建设规划》的指导下,编制《河北省“十一五”期间突发公共事件应急体系建设规划》,统筹规划重点应急基础设施建设项目,实现应急资源的优化配置。规划编制要本着量力而行的原则,区别轻重缓急,防止重复建设和资源浪费。要把应急体系建设规划纳入当地经济和社会发展规划,并与专项规划衔接。要精心编制,反复论证,制定出一个符合省情和应急管理工作规律的科学规划。同时,做好与国家应急体系专项规划重点项目的衔接工作,增强我省的防灾应急能力。

  省发展改革委和省政府应急办牵头组织省民政、农业、林业、水利、气象、国土资源、安监、卫生、地震等部门,编制《河北省“十一五”期间应急体系建设规划》。

  四、加快应急管理体制建设

  省政府是全省应急管理工作的行政领导机关,在省政府办公厅设立省政府应急管理办公室,省政府各有关部门负责相关类别突发公共事件的应急管理工作。各部门要按照省总体应急预案的规定,建立和充实应急管理工作机构。目前还没有设立应急办的设区市政府要加快组建,今年年底前要全部建成,人员到位,工作到位。县(市、区)政府处于突发事件风险源头管理和一线处置的重要位置,要按照适应工作需要和精简效能的原则,设置应急管理办事机构,人员编制在现有总额中统一调剂。各级应急办要认真履行值守应急、信息汇总、综合协调职能,发挥运转枢纽作用。

  各级政府要加强对基层应急管理工作的指导和检查,充分发挥基层组织的作用,提高基层在第一时间预防和处置各类突发公共事件的能力。建立政府统一领导下的应急管理综合协调机制。各专项应急指挥机构要进一步强化职能职责,充实加强力量,切实发挥作用。各级、各类应急机构之间要加强协调,各类应急预案要加强衔接,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制。

  五、积极推进应急平台建设


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