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山西省人民政府办公厅关于印发山西省贫困地区农村扶贫开发“十一五”规划的通知

  (三)加大科教扶贫力度,提高科技扶贫水平
  扶贫开发各项目中要充分利用好科技资源和科技进步成果。紧紧围绕农民增收目标,继续深入开展农科教结合活动。要以教育为载体,以科技为动力,以开发具有农科教结合特色的项目为重点,探索、示范、推广农科教结合的各种有效模式,构筑和完善农村人才培养、科技推广和社会化服务体系。通过资金扶持、机制创新、技术培训等多方面的努力,大量引进和推广适合全省贫困地区的先进实用技术,不断提高科技扶贫工作水平,促进全省贫困地区农村经济依靠科技进步快速发展。
  (四)坚持抓好机关定点扶贫,帮助驻点乡村加快发展
  要把党政机关定点扶贫作为一项制度长期坚持下去,列入各部门、各单位的工作计划,统一部署,抓好落实。要继续选派优秀干部,开展蹲点包村挂职扶贫,力争使全省每个实施整村推进项目和扶贫移民项目的贫困村,都有一名挂职干部驻村帮扶,把扶贫资金与扶贫队伍的安排紧密结合起来,以使扶贫资源配置更加合理。
  各扶贫工作队一方面要通过多种途径积极引进资金、技术、人才,给定点包扶村人才、技术、项目支持,帮助群众增加收入。但更为关键的是要把工作的着力点,放在引导启发贫困户不断提高自我发展能力上来。
  (五)组织动员社会各界,广泛参与扶贫开发
  要进一步加大扶贫宣传力度,营造全社会参与扶贫开发工作的良好舆论氛围,充分动员社会各界向贫困群众献爱心、送温暖。各民主党派、工商联、工、青、妇、科协、残联等社会团体要以扶贫开发为己任,发挥各自优势,为尽快实现扶贫开发规划目标做出各自的贡献。地方各级政协和统战部门要发动先富起来的个体私营企业,按照互惠互利的原则,到贫困乡村兴办独资、合资、合作企业,或结对子进行帮扶,把“光彩事业”推向一个新水平。各地扶贫部门和计生部门要坚持扶贫开发和计划生育相结合,继续搞好贫困地区“少生快富”试点工作,优先扶持实行计划生育的贫困户,控制贫困地区人口的过快增长。各地教育部门要把救助贫困学生、保证贫困家庭子女完成九年义务教育作为教育扶贫的一项重要工作来抓。各地财政、发展改革、卫生部门要积极支持贫困农户参加农村新型合作医疗,努力做到乡有卫生院,村有卫生室,最大限度地减少因病致贫返贫。地方各级党委、政府要发动经济效益较好的国有工商企业、乡镇企业与贫困乡村结对子,帮助贫困乡村开发资源、发展经济。
  努力做好引资工作,积极争取内外援助。以资源优势和优惠政策吸引国内外客商来全省兴办开发型企业,加快贫困地区经济发展。积极争取把国际合作、援助项目引进到有承担能力的贫困县、乡,用这些项目覆盖和带动贫困户脱贫致富。


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