11、加快城中村城市化管理体制改革。以农村城市化“四改”和与城区管理接轨为目标，加强对城市化进程中“城中村”集体资产处置等问题的研究，出台农村城市化综合改革指导意见，协调推进集体经济改股份制经济、农村改社区、村民改居民、村委会改居委会。到2008年全市“城中村”实现“四改”并与城区管理体制基本接轨。（责任单位：市委农工委、市发展改革委、市民政局）
12、全面推行新型农村合作医疗制度。认真贯彻落实《关于印发石家庄市推行新型农村合作医疗制度实施方案的通知》精神，2007年在全市17个农村县（市）全面推行新型农村合作医疗制度，平均参合率不低于80%，行政村覆盖率达到100%，同步建立医疗救助制度，五保户、特困户参合率达到100%。（责任单位：市卫生局、市发展改革委、市财政局）
13、继续深化其它涉农体制改革。继续推进全市水利工程管理体制改革，实施小型农村水利工程产权制度改革，吸收社会资本投资水利设施建设，拓宽水利投融资渠道。全面铺开集体林业产权制度改革工作，力争年底基本完成。深化供销社体制改革。创新农村经营体制，大力发展农民专业合作经济组织和农民合作经济组织联合会。（责任单位：市发展改革委、市水利局、市林业局、市供销社）
四、以国有企业改革为重点，深化产权制度改革
14、深化国有企业改革。优化国有经济布局和结构，完善国有资本有序进退、合理流动的机制。建立健全产权股权监管制度，实现国有产权股权变动的动态监管。健全国有资产运行风险防范体系，推动企业建立财务预算管理制度。探索建立市国资委出资企业国有资本经营预算制度。完善国有企业改革政策，尽快出台《关于加快推进国有企业改革的实施意见》（石政〔2003〕109号）的补充意见。继续做好2006年确定的39家国有企业产权制度改革任务的收尾工作。引入战略投资者，加快石药集团、东方热电等大型国有企业投资主体多元化改革步伐。继续深入推进“两分”工作，完成主辅分离辅业改制和分离企业办社会职能。继续国有企业依法破产和政策性破产工作，完善国有企业退出市场机制。（责任单位：市国资委）
15、大力推进经营性事业单位产权制度改革。完善经营性事业单位产权制度改革政策，出台《关于经营性事业单位产权制度改革的补充规定》。按照省的安排，完成影乐宫等事改企试点工作。市政府有关部门所属事业单位产权制度改革取得实质性突破。各县（市）区确保完成经营性事业单位三年改革目标。（责任单位：市发展改革委、市人事局、市编办、市劳动和社会保障局、市文化局）
