石家庄市人民政府2007年经济体制改革重点工作的指导意见
（石政发[2007]12号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
2007年是我市围绕实现更好更快发展和构建“和谐石家庄”两大任务，着力推进经济结构调整和增长方式转变的重要一年。全市经济体制改革工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，紧紧把握落实科学发展观和构建社会主义和谐社会两大战略思想，围绕全市经济建设和社会发展的重点、难点及薄弱环节，着力创新，务求突破，建立积极推进全市经济体制改革的有效机制，努力构建促进经济社会发展和社会主义和谐社会建设的体制保障。
一、以转变政府职能为重点，进一步推进行政管理体制改革
1、全面推进依法行政。建立政府法制规范监督机制，推进规范性文件前置审查和政府立法后评估。提高审批效率，坚决查处已取消审批项目仍在审批的行为。加强
行政许可法的监督检查工作，对不符合《
行政许可法》的行政许可项目坚决予以取消。进一步加强行政服务中心和电子政务建设，各县（市）区要建立行政服务中心。推进行政执法体制改革，积极筹备和实施我市相对集中行政处罚权工作。进一步加强对具体行政行为的监督，出台《规范行政执法行为优化发展环境暂行规定》。（责任单位：市法制办、市监察局、市发展改革委）
2、继续抓好扩权强县改革试点工作。继续对扩权强县试点进行跟踪调研，及时帮助解决实施中的问题，引导扩权县抓住机遇，把着眼点放到挖掘自身潜力、用足用好政策，促进本地经济更好更快发展上。积极申报省第二批扩权强县改革试点。选择部分重点镇争取列入省扩权强镇试点，促进小城镇发展。（责任单位：市发展改革委）
3、促进行业协会发展。出台《石家庄市行业协会发展规划》。完成主导产业、重点行业的协会组建。理顺政府职能部门与行业协会的关系。支持行业协会开展行业服务，研究探索建立政府购买服务的管理机制。（责任单位：市发展改革委）
4、全力打造“诚信石家庄”。积极推进以道德为支撑、以产权为基础、以法律为保障的社会信用体系建设。在试点工作的基础上，把城市基础设施建设、园林绿化、政府采购、土地拍卖等政府关联事项全部纳入诚信建设范畴，建立相关企业诚信档案，完善信用信息数据平台，积极开展“诚信单位”、“诚信企业”创建和公示活动。加大对失信者的惩戒力度，营造“守信为荣、失信为耻、无信为忧”的社会环境。（责任单位：市工商局、市城管局、市园林局、市财政局、市国土资源局、市中小企业局、市国资委）
