今年的维权工作要以协调劳动关系和谐稳定为主线,以突破维权难点为中心,在规范劳动合同、强化执法监察、落实最低工资保障、解决突出信访问题和加强劳动争议处理五个方面下功夫。
(一)启动实施劳动合同工作三年行动计划。要认真贯彻实施即将出台的《劳动合同法》,结合我市实际,上半年提出实施方案,综合运用法律、行政等手段,动员社会各方力量,完成三年行动计划确定的目标任务。一是进一步提高劳动合同签订率。要研究制定以签订劳动合同为基础的用工登记制度、劳动合同调查统计制度,开展针对签订劳动合同的监督检查工作。年底前,国有及国有控股企业劳动合同签订率要达到99%以上,非国有企业劳动合同签订率达到80%。二是健全劳动合同制度基础管理体系。要加强劳动合同管理基础台帐建设,推进劳动合同管理微机化,提高劳动合同管理的信息化水平。三是指导企业完善劳动合同管理制度。继续推进用人单位人力资源管理诚信等级评价工作,转变粗放型人力资源管理模式。四是提高用人单位劳动合同管理水平。要引导用人单位落实好劳动合同管理各项制度,指导企业做好劳动合同管理各个环节的具体程序和操作手续,实现劳动合同管理的规范化。五是发挥三方协商机制作用,由劳动保障、工商、税务等部门共同组织实施行动计划。六是层层落实责任制,将三年行动计划落到实处,初见成效。
(二)强化劳动保障执法监察。继续开展大规模的集中执法检查活动,突出治理不签订劳动合同、拖欠和克扣职工工资、拖欠社会保险费问题。要根据每个季度的工作重点,安排4次专项执法检查行动。要拓宽受理职工群众举报投诉的渠道,充分发挥12333政策咨询投诉中心的作用。对企业拖欠职工工资行为,要先易后难、分步实施,展开摸底工作,结合执法监察,真正解决拖欠问题。
(三)落实最低工资保障。按照两年调整一次的要求,结合我市经济发展形势,今年上半年要启动新一轮最低工资调整工作。调整幅度同上年职工平均工资增长幅度大体一致。调整最低工资标准的各项准备工作要在11月底前完成。要对落实最低工资标准情况进行总结评估,对落实最低工资保障问题进行专项执法检查。
(四)认真负责地做好信访和专项治理工作。要认真贯彻实施《国务院
信访条例》,按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,强化各级政府和各部门的责任,实行主要领导负责制,形成大信访格局。要建立健全预警和矛盾排查调处机制,重心下移、关口前移,做好预防和调解工作,把矛盾化解在萌芽状态,掌握工作的主动权。继续做好专项治理工作。