三、找准问题,强化措施,力求在抓落实上见实效
各级安全监管部门领导要拓展工作思路,采取有效办法,认真开展调查研究,切实查找影响和制约本地安全发展的深层次问题和矛盾。对排查出的问题要一件一件地进行分析研判,分门别类制定措施,一对一地进行落实,不留死角。既要对直接监管的行业和领域做到底数清、情况明、措施得力、落实到位,又要积极协调配合相关部门制定和完善工作措施,履行好综合监管责任。对有条件能够解决的问题,要督促相关部门和企业尽快解决,对目前尚不具备条件解决的问题,要积极创造条件,限期抓紧解决,对长期制约和影响安全生产的政策性、机制体制性等问题,要深入开展调查,提出符合实际的、具有可操作性的相关政策和制度,努力形成长效机制。要坚持问题查不全、查不清的不放过,措施不到位、落不实的不放过,问题应解决而未解决的不放过,责任人失职不处理的不放过,确保排查和落实工作取得实效。
四、严格执法,坚决遏制重大事故频发的势头
2月13日,国务院安委办第一督查组在督查情况通报中,从完成控制指标、煤矿关闭整合、道路交通等方面指出了我们存在的问题,提出了建议。2月28日省政府召开了省安委会扩大会议,吴登昌副省长针对全省交通安全,提出了10项整改措施,对煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战以及资源整合工作进行了具体部署和安排。各级安全监管部门要积极协调配合煤炭、煤监、国土资源和交通部门认真开展联合执法,加强安全监管,严把煤矿复产关,有效预防煤矿事故,坚决遏制重大交通事故多发的势头。要按照省政府办公厅下发的《关于立即开展危险化学品及民爆器材安全专项联合执法检查的紧急通知》(陕政办发明电[2007]6)和《关于进一步加强当前道路交通安全工作的紧急通知》(陕政办发明电[2007]5号)要求,狠抓落实,严防重大事故发生。要针对其他高危行业和领域存在的突出问题和隐患,严格落实责任,深入开展专项整治。对发生的重大事故要严格责任追究制度,按照“四不放过”的原则,依法从严从快处理,决不迁就照顾,切实扭转当前重大事故多发的局面,确保在全国“两会”期间安全生产形势稳定。今年要坚决杜绝特别重大事故,遏制特大事故,控制重大事故,减少一般事故,努力实现全省安全生产形势进一步稳定好转。
二00七年三月七日