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做好矿山生态环境恢复工作。矿山开采破坏地区要积极开展生态保护工作，逐步恢复生态功能。到2010年，全市矿山破坏恢复率达到30％。
严格控制对天然湿地的开发利用活动，防止天然湿地面积的进一步缩小。逐步采取“退农、退水产、退工”及合理的工程措施对莲花湖天然湿地进行修复。到2010年，莲花湖湿地修复面积达到7平方公里。
结合农村小康环保行动，搞好农村环境综合整治、饮用水源保护、畜禽粪便处理、土壤污染调查与治理、农村环境保护能力开发、建设环境优美的乡镇和生态村等各项工作。积极发展有机食品和无公害农产品基地，保障食品安全，合理科学地使用化肥、农药、农膜，禁止焚烧秸秆，建立生态补偿机制。
（四）建立环境科技创新体系，加强人才培养
激发环境科技队伍积极性，尤其是环境科研人员和大中型企业环境科研人员的积极性。将全社会的环保科技力量有机组织起来，不断引进开发环境保护新技术，建立适应社会主义市场机制的环境科学、技术创新体系和环保中介服务体系。
加大人才培养和岗位培训力度。“十一五”期间，引进和培养一批专业化、年轻化、能与国内外发达地区接轨的环境管理人才和科技人才。在岗人员平均每年每人完成40小时的继续教育培训。
（五）加速发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型城市
按照“资源化，减量化，无害化”的原则，大力发展与生产、生活废物重复再生利用相关的行业和企业，初步建立起资源循环型城市。新建的城市公共设施要使用节能、节水产品，逐步将全市建成资源节约型、环境友好型城市。
重点污染企业全部实现清洁生产，创建污染物零排放企业，使单位GDP能耗、物耗、水耗和污染物排放量达到或接近国内先进水平。创建一批循环经济型企业。
加快国家级生态示范区的建设步伐，加强对工业园区的理论指导，初步建立起相互关联、互相促进、共同发展的生态工业体系。以畜禽养殖-屠宰-废弃物回收-饲料加工-出售为链条，加快铁岭经济开发区的农业产业化企业连接和组合。在清河区将旅游开发作为经济增长点，提倡绿色消费，建立绿色消费体系。
建立城市再生资源回收利用体系。到2010年，初步建立起废旧家电等特种废物回收体系，基本实现废弃产品资源化、无害化处置；结合城市污水处理厂建设，建立中水回用系统。新建污水处理厂要同时建设回用设施，已建成的市城市污水处理厂要续建回用设施。到2010年，全市污水处理厂中水回用率达到30％以上，并初步建立起医疗垃圾等危险废物的安全处置体系。
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