1．依法加强和改进生产经营单位安全管理。强化生产经营单位安全生产主体地位，进一步明确安全生产责任，全面落实安全保障的各项法律法规。生产经营单位要根据《
中华人民共和国安全生产法》等有关法律规定，设置安全生产管理机构或者配备专职（或兼职）安全生产管理人员。保证安全生产的必要投入，积极采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，不断改善安全生产条件。切实改进生产经营单位安全管理，积极采用职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全评价等方法，落实各项安全防范措施，提高安全生产管理水平。
加强对中小企业的安全生产监管。高度重视中小企业的安全生产工作，切实加强监督管理。从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的监管办法。坚持寓监管于服务之中，积极为中小企业提供安全技术、人才、政策咨询等方面的服务，加强检查指导，督促帮助中小企业搞好安全生产。重视解决中小企业安全生产投入问题，对中小企业安全生产条件要按照有关规定严格监督。
2．认真开展安全质量标准化活动。组织开展安全质量标准化活动，全面提高企业安全生产基础工作，夯实基层单位安全生产工作基础。企业生产流程的各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为，必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化。
3．抓好安全生产技术培训，严格执行持证上岗制度。生产经营单位必须对所有从业人员进行必要的安全生产技术培训，其主要负责人及有关经营管理人员、重要工种人员必须按照有关法律法规的规定，接受规范的安全生产培训，经考试合格，持证上岗。
（七）完善制度，规范管理，积极实施有利于安全生产的产业政策，形成良性事故预防机制。
1．严格实施安全生产许可制度，把好安全生产市场准入关。按照《
中华人民共和国行政许可法》、《
安全生产许可证条例》（国务院令第397号）以及国家有关实施办法的规定，结合我省实际，对矿山、建筑施工和危险化学品、烟花爆竹、民爆器材等危险性较大的行业严格市场准入，从源头上遏制不具备安全生产条件的企业进入生产领域。开办企业必须具备法律规定的安全生产条件，并依法向政府有关部门申办安全生产许可证，持证生产经营。
2．切实加强建设项目“三同时”工作，强化源头管理。新建、改建和扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时”）。对新建、改建和扩建的矿山及生产、储存、使用危险化学品的建设项目，其安全设施设计应当严格审查，并按照国家有关规定进行安全生产条件论证和安全评估，安全风险较小的建设项目应编制安全专篇。切实加强对承担建设项目可行性研究、设计、施工、监理和设备材料供应等单位执行建设项目安全设施“三同时”制度情况的监督管理。未通过“三同时”审查的建设项目，不得投入使用，审批部门不予办理行政许可手续，企业不准开工投产。
3．完善工伤社会保险，实行差别浮动保险费率。按照《
中华人民共和国安全生产法》和《
工伤保险条例》（国务院令第375号）的规定，督促生产经营单位依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费，向受到生产安全事故伤害的员工或家属支付赔偿金。进一步提高企业生产安全事故伤亡赔偿标准，建立企业负责人自觉保障安全投入，努力减少事故的机制。根据生产经营单位的行业危险程度和安全生产状况，实行差别浮动保险费率。
