三、下步工作意见
贯彻落实《纲要》和《实施意见》，全面推进依法行政、建设法治政府是一项事关全局和长远发展的系统工程，是一项长期的工作任务，要持之以恒，常抓不懈，不断推进。
（一）切实加强组织领导。要建立依法行政领导机构，市、县、乡三级政府和部门应成立依法行政工作领导小组。各级政府、各部门应将已成立的推行行政执法责任制领导小组、贯彻《纲要》领导小组统一于依法行政工作领导小组。分别由政府、部门主要领导任组长，主管领导任副组长，相关部门和单位的主要领导为成员，统一领导一个地区、部门的依法行政工作。市政府成立依法行政领导小组，组长由常务副市长袁卫亮担任，副组长由副秘书长李军担任，成员由市发展改革委、监察局、人事局、法制办、编委办等部门的相关领导组成。领导小组办公室设在政府法制部门、部门法制科室，具体负责制定规划，落实方案，组织协调，指导监督，检查考评工作。
为加强对各执法部门之间的协调工作，市政府建立依法行政联席会议制度，解决部门之间执法越位、错位、缺位问题，建立行政执法协调机制。联席会议由依法行政领导小组组长或副组长主持，联席会议参加人员为依法行政领导小组成员单位及相关部门负责人。
（二）加强培训学习。进一步建立健全领导干部和机关工作人员学法制度，有计划、有针对性地开展法制培训工作。2007年拟举办一次领导干部依法行政讲座，举办乡（镇）政府领导和法制工作人员依法行政培训班，举办市本级执法机构、事业组织负责人依法行政培训班。同时，举办制定规范性文件、执法文书规范化专业培训班。从不同层次，不同方面，进一步增强行政机关工作人员依法行政观念，提高依法决策、依法管理和行政执法的能力和水平。
（三）进一步健全和落实《纲要》确定的依法行政各项制度。对建立的制度应进一步加以完善，强化督促检查，保证落实到位。尚未建立的制度要抓紧研究论证，发布实施，通过制度建设建立起依法行政的长效机制。
（四）坚持不懈地推进行政执法责任制。各级行政机关要将进一步完善和落实行政执法责任制作为贯彻落实《纲要》的重点来抓。根据法律法规的变化，不断调整和完善执法责任制内容，不断提高考评标准，创新考评方式，使执法责任制工作再上新台阶。特别要进一步抓好乡（镇）街执法责任制的落实工作，建立适合乡（镇）街特点的行政执法责任制模式。通过建立执法责任制，促进《纲要》确定的依法行政各项任务的落实。
