铁岭市人民政府办公室转发市政府法制办关于全市贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《铁岭市人民政府关于全面推进依法行政实施意见》情况及下步工作意见报告的通知
(铁政办发[2007]02号)
各县(市)、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:
经市政府同意,现将市政府法制办《全面推进依法行政实施纲要》和《铁岭市人民政府关于全面推进依法行政实施意见》情况及下步工作意见的报告转发给你们,请结合实际,认真组织实施。
二00七年一月十五日
关于全市贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和
《铁岭市人民政府关于全面推进依法行政实施意见》情况及下步工作意见的报告
为了进一步推动国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《铁岭市人民政府关于全面推进依法行政的实施意见》的贯彻实施,根据省、市政府的工作部署和市政府领导的指示,市政府法制办对55个市政府部门、直属机构和中省直驻铁执法单位,各县(市)区政府及其15个部门、7个乡(镇),铁岭经济开发区管委会贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》 (以下简称《纲要》)和《铁岭市人民政府关于全面推进依法行政实施意见》(以下简称《实施意见》)的情况进行了全面检查。现将全市贯彻落实情况及下步工作意见报告如下。
一、全市贯彻落实《纲要》和《实施意见》的情况
在《纲要》和《实施意见》下发后,全市各级政府、各部门在认真组织学习的基础上,着力抓好贯彻落实。各级领导和机关工作人员依法行政观念普遍增强,对《纲要》确定的目标、任务和措施逐层级细化和量化,依法行政水平明显提高,法治政府建设有了新进展,建设新铁岭大铁岭、构建和谐铁岭的法制环境不断优化。
(一)切实加强对贯彻《纲要》和《实施意见》的组织领导
各级政府、各部门的领导从立党为公、执政为民的高度,充分认识贯彻实施《纲要》的重大意义,十分重视《实施意见》的贯彻落实工作。一是建立领导机构。市、县、乡三级政府和市、县两级政府部门都成立了依法行政工作领导小组,由一把手任组长,分管领导任副组长,有关部门和单位的领导为成员,领导小组办公室设在法制机构,负责日常工作,为《纲要》和《实施意见》的贯彻落实提供了组织保障。二是统筹规划,全面部署。各地区、各部门认真贯彻市政府全体会议精神,结合实际制定了具体实施方案,做到五年有规划、当年有安排,并召开会议或下发文件进行了部署,有计划、分步骤推进。三是明确分工,落实责任。市本级部门按照《铁岭市人民政府办公室关于贯彻落实(实施意见)部门任务分工的通知》要求,分解任务,明确了责任。四是加强指导,抓好组织协调。各县(市)区定期听取贯彻落实情况汇报,准确把握工作进展情况,认真解决工作中出现的问题。铁岭县、西丰县、昌图县、开原市等县(市),注重抓典型,以点带面,推动全局。五是加强监督检查,做好考评工作。在做好日常监督检查的基础上,结合执法责任制的考评,加强对《纲要》和《实施意见》贯彻落实情况的监督检查,市、县两级政府法制办将其列入年终检查考评内容。市审计局、国税局、地税局、工商局、食品药品监管局、水利局、林业局、粮食局等部门坚持定期检查制度,考评工作抓得实,推进了依法行政工作的深入开展。