苏州市人民政府关于进一步加强消防工作的意见
（苏府〔2006〕151号）
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局、各直属单位：
“十五”期间，各地各有关部门认真贯彻消防法律法规，进一步落实消防工作责任制，积极改善公共消防基础设施和消防装备，组织开展消防安全检查和专项整治，加快发展多种形式消防队伍，全社会防控火灾能力明显提高。但当前消防工作形势依然严峻，各种火灾隐患仍然存在，公共消防基础设施和消防装备建设相对滞后，全民消防安全素质有待提高。为有效预防火灾事故，减轻火灾危害，切实提高消防安全水平，根据国务院、省政府《关于进一步加强消防工作的意见》，结合我市实际，现提出如下意见：
一、“十一五”时期消防工作的指导思想、基本原则和工作目标
（一）指导思想。“十一五”期间，全市消防工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照实现“两个率先”、建设“平安苏州”、构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻消防法律法规，全面落实“预防为主、防消结合”的方针，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局，大力整治各种火灾隐患，全面加强城乡消防工作，建立健全灭火应急救援工作机制，切实提高全社会防控火灾的意识和能力，有效预防和减少火灾事故发生，为全市经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
（二）工作原则。坚持协调发展，有效统筹消防工作与经济社会发展的关系；坚持城乡统筹，大力加强农村和社区消防工作；坚持依法治火，严格落实消防法律法规、技术规范和消防工作责任制；坚持预防为主，不断改善城乡防火安全条件；坚持科技先行，依靠科技进步提升防火、灭火和救援能力；坚持以人为本，全面提高公民消防安全素质，切实保障人民群众生命财产安全。
（三）工作目标。到2010年，全市公共消防基础设施和消防装备建设得到加强，多种形式消防队伍发展壮大，全社会防御火灾事故能力和人民群众消防安全素质明显提高，火灾隐患和消防违法行为明显减少，重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制，年度火灾万人死亡率控制在0.025以内，消防工作保持与经济社会同步协调发展。
