推行企业法律顾问制度，加强企业法制建设，要在建立健全法律防范风险机制和内部监督机制上下功夫。各企（事）业单位要按照《
企业国有资产监督管理暂行条例》和《意见》的要求，紧紧围绕企业改革发展这个中心，稳步推进以事前防范和事中控制为主、事后补救为辅的法律风险防范机制建设。
一方面，要围绕落实法律监督审核职能这个目标，建立科学、规范的企业法律顾问工作制度和工作流程。要结合本企业实际，科学界定总法律顾问、法律事务机构、法律工作人员在企业经营管理和法律风险防范中的职责，明确法律事务机构和其他职能部门在参与和处理企业重大决策、重大投资项目、起草和审核重要规章制度、资产处置、改制改组、合同管理、诉讼、仲裁等各项法律事务中的权限、程序、工作时限及各业务流程的关键控制点，逐步建立起由企业主要负责人领导、总法律顾问或分管法律事务的企业负责人牵头、业务部门参与、法律部门组织实施的法律风险防范工作机制，确保企业法律顾问顺利开展工作，切实发挥法律监督体系的作用。
另一方面，要树立防范企业法律风险以管理为主、以事前为主、以预防为主的理念，建立健全防范法律风险的各项规章制度。要深入分析本企业、本单位在生产经营管理中面临的各种法律风险及风险产生的根源，建立健全相关议事规则、合同管理、对外担保、对外投资、债权债务管理、资产处置、招投标管理、知识产权管理、纠纷案件管理等各项规章制度，力争将制度建设全方位、全过程地贯穿于企业生产经营管理的各个环节，实现对企业法律风险，乃至各项风险的全方位防范和动态化监控。
（四）着力加强企业法制文化建设
先进的企业文化是企业持续发展的精神支柱和动力源泉，是企业核心竞争力的重要组成部分。各企（事）业单位要按照市国资委系统“五五普法”规划的要求，深入开展全员法制宣传教育，积极营造依法决策、依法经营的核心价值理念和崇尚法治、依法治企的企业文化建设氛围。
企业负责人要认真学习与企业经营管理相关的法律知识，不断增强法律意识和风险意识，提高运用法律思考问题、处理问题的能力，努力成为学法、懂法、守法、用法、护法的表率。要加强对企业经营管理人员诚实守信、公平竞争、契约自由等市场规则的宣传教育，努力掌握与完善现代企业制度、规范市场秩序有关的法律法规，不断培养和增强企业经营管理人员重诺守信、依法经营的意识。要进一步完善和落实企业各项规章制度和岗位要求，教育引导全体员工尽快形成依法办事的思维方式，逐步养成按章操作的行为习惯，使之真正成为企业员工的行为规范。
