多方位优惠政策为城镇化发展提供了有力保障。广西同时享受少数民族地区自治政策、西部大开发政策、沿海地区开放政策和边境地区开放政策。一是国家西部开发的优惠政策。广西是国家实施西部大开发十二个省、市、自治区之一，享有
国务院《关于实施西部大开发若干政策措施的通知》和《
关于西部大开发若干政策措施的实施意见》规定的优惠政策措施，包括增加资金投入的政策、改善投资环境的政策、扩大对外对内开放的政策、吸引人才和发展科技教育的政策。二是边境贸易优惠政策。三是少数民族地区优惠政策。依照法律规定，民族自治地区的自治机关除行使地方国家机关的职权外，可以依照法律规定行使自治权，根据本地实际，在不违背
宪法和法律的原则下，有权采取特殊政策和灵活措施，加快民族自治地区经济和社会发展。四是广西作为西部省区中唯一沿海的自治区，享有国家实行的各种沿海开放优惠政策。
3．资源优势
多类型组合的资源优势为城镇化发展奠定了较为坚实的物质基础。广西丰富的水能资源、亚热带和热带农林资源、矿产资源、海港和海洋资源等在全国具有突出的优势，开发潜力巨大。
亚热带、热带农林资源。广西地处低纬度地带，北回归线横贯中部，光、热、水资源丰富，适宜的气候条件造就了本区域丰富的热带、亚热带农林资源，为广西城镇经济的发展奠定了良好的物质基础。
水能资源。广西地表河流总长3．4万公里，水域面积约4700平方公里，集雨面积超过50平方公里的河流有937条，水能资源丰富，是全国优先开发的三大水电建设基地之一。正在建设中的龙滩水电站是目前国内仅次于长江三峡水电工程的特大型水电工程。充足的水电资源为广西城镇经济发展提供了有力的能源支撑。
矿产资源。广西是我国重要的有色金属之乡，是我国十个有色金属重点产区之一，多种有色金属矿在全国占有重要地位。尤其是锡、锰、铝土矿等储量在全国名列前茅。更为难得的是，有色金属矿产资源与水能资源在地域上相匹配，具有明显的组合优势，为冶炼工业的发展及城镇建设提供了有力的保障。
海港与海洋资源。广西海岸线长达1500多公里，拥有可开发的沿海大小港口21个，其中可开发泊靠能力在万吨以上的有钦州港、铁山港、防城港、珍珠港、北海港等5个港口。目前防城港、铁山港和钦州港已得到初步开发，其余各港开发潜力巨大。广西除与广东、海南等共享北部湾及南海海域空间资源外，还拥有丰富的海洋生物、油气资源，发展现代海洋产业大有可为。这些为广西海洋经济的发展及沿海港口城市群的建设奠定了物质基础。
旅游资源丰富。广西拥有岩溶奇观、飞瀑流泉、海滨风光、原始森林等丰富的自然景观，以及历史文物、革命纪念地、民族风情等多类型的人文景观。以桂林山水为代表的广西风光在全国乃至世界上都享有盛名。丰富的风景名胜资源为广西旅游业的发展提供了良好的条件，为城镇发展旅游，体现城市特色提供了物质基础。
4．环境优势
广西大气环境质量在全国名列前茅，大气中悬浮颗粒和有害气体含量都比较低，广西大部分城市环境空气质量达到国家二级以上标准，总体上有着宜人的清新空气；广西水资源丰富，地表水径流量在全国位居前列。由于地表江河水量较大，自净能力较强，多年来广西加大污染治理力度，因此境内主要江河约90％的河段水质达到或优于地表水Ⅲ类标准。广西近岸海域生态环境保持良好，是全国少有的原生态岸线。广西沿海岸线有着全国分布最多的红树林，近岸海域水环境功能区水质达标率在85％以上，是我国近海水质保持最好的海域之一。相对较大的环境容量，为广西城镇化发展提供了必要的空间。广西的生态环境基本保持良好状态，具有推进新型城镇化所需要的环境承载能力。
(二)城镇化发展的制约因素
1．经济总体水平落后
广西经济发展总体水平与全国相比差距较大，全区经济总量小，人均水平低；工业化程度不高，农业产业化水平较低；产业和企业竞争力不强。2005年广西三次产业增加值位次分别处于全国第10、第22、第16位。GDP年增长率虽有较快提高，但GDP总量处于全国第17位，人均GDP处于全国第27位。
2．农业基础薄弱，工业化程度低
2005年，广西第一、二、三产业增加值占生产总值的比重分别为22．2％、37．0％、40．8％。三次产业中，农业基础仍薄弱，农产品结构不合理，专业化、商品化以及深度开发水平低，农业科技含量低，劳动生产率低。工业比重有所提高，但在三次产业中的比重仍偏低。工业结构调整速度偏慢，产业趋同度高；工业产品深加工不足，附加值低；工业企业经济效益有待提高。传统产业比重大，缺乏能带动经济迅速增长的高新产业和重化工业，基础产业仍然薄弱。
3．土地和环境的约束加大，城市发展观念滞后
由于广西处于工业化的初期阶段，虽然具有相对较大的环境容量，但面对城镇化过程中资源浪费、能源供求矛盾突出和环境局部污染等现实问题，所受到的资源和环境约束力加大。部分城市对提高城镇化质量，建设资源节约型、环境友好型城市重要性、紧迫性认识不足，城市发展观念滞后。
4．地区经济发展不平衡
桂北、桂中、桂南沿海一带集中了广西主要的中心城市和五分之三的工业实力，水陆空交通均较发达。桂东经济区区位优越，开放程度高，轻型加工业有相当基础，农村商品经济较发达，集中了广西大部分的乡镇企业。桂西经济区，工农业基础薄弱，贫困面大，农民收入增长缓慢，城镇提供的新增就业岗位未能有效满足就业和再就业的需求，解决就业问题的任务较重。
三、“十一五”城镇化发展的指导思想和基本原则
(一)指导思想
广西城镇化发展的指导思想是：认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神以及自治区第九次党代会精神，以科学发展观为统领，坚持可持续发展战略，全面落实“五个统筹”，坚持与工业化、农业产业化互动共进，积极稳妥地推进城镇化，充分发挥城乡规划的综合调控作用，突出发展特大、大中城市，集约发展县城和小城镇，尽快形成“四群四带”，以发挥城镇集聚和辐射带动能力、逐步完善城镇体系、提高城镇化质量、逐步缩小城乡差别为主要任务，因地制宜、区别对待，走具有广西特色的新型城镇化道路，促进富裕文明和谐新广西的建设。
走广西新型城镇化道路，要完成社会形态的主流从农村社会向城市社会的转变，经济结构的主体从第一产业为主向第二、第三产业为主的转变，发展模式从粗放型向集约型的转变，围绕统筹城乡经济社会发展，坚持高起点规划、高质量建设、高效能管理，体现布局科学、结构合理、功能完善、特色鲜明、质量提高、速度加快、资源节约、环境友好、社会和谐、集约发展、以人为本的特点。
广西城镇化道路的特色，要体现突出发展特大、大中城市，尽快形成“四群四带”，多样化、有特色发展，同时，注意做到“六个结合”，即：坚持与推进工业化相结合，开发新区，聚集产业，实现城镇化与工业化互动共进，实现中心城市的跨越式发展；坚持与多区域合作相结合，围绕服务多区域合作，完善城市功能，提高综合承载能力，打造多边合作的有效载体；坚持与建设社会主义新农村相结合，促进城乡协调发展，推进“1211”工程，着力形成村镇建设的地方特色，逐步实现城乡统筹发展；坚持与县域经济相结合，加强县城工业集中区建设，整体推进县城建设发展，夯实城镇发展的基础，成为县域经济的小中心和小龙头；坚持与建设生态广西相结合，建设现代化宜居城市，建设蓝天碧海、山川秀美、人与自然和谐的生态省区；坚持与建设文化广西相结合，传承历史文脉，丰富城镇文化底蕴，努力提升城镇质量和品位。
