(六)重点领域改革取得新进展,经济发展活力增强
国企改革继续深化。市属国有大企业完成改制19户,累计改制95.7%。与国内外15户大型企业建立战略合作关系。16户上市公司全部完成股权分置改革。处置国有企业不良贷款6.7亿元,回购债转股企业股权12.9亿元。整合组建了大连公交客运集团有限公司。
其他改革深入实施。投融资体制改革加快,完成了3个污水处理厂项目法人招标工作,共引入社会资金约4亿元。大连港集团、獐子岛渔业等6家企业成功在海内外上市,融资36.8亿元。完善财政金融体制,健全了部门预算与国库集中收付制度。农村信用社改革取得成效。城市供热体制改革取得突破,国家建设部确定大连为城市供热体制改革试点城市。
民营经济加快发展。建立健全融资、培训等10个服务平台,推动银企对接,民营企业新增贷款77亿元。实施中小企业成长工程,重点扶持成长型民营中小企业,带动了145个亿元以上大项目建设。培育和认定了一批省市级小企业创业基地。全年民营经济实现增加值1411亿元,同比增长23.2%。
(七)利用外资成倍增长,对外开放保持良好势头
引进外资呈现出领域宽、项目大、质量高的良好局面。全市新批外商投资企业853家,其中投资额1000万美元以上的大项目141个。服务外包、现代制造业引进外资水平进一步提升。总部经济、楼宇经济快速发展。成功举办了日本“大连周”和“世界华商看大连”等系列活动。组织实施了珠三角和长三角地区项目推介会等活动,全年引进内资突破200亿元,同比增长39%。
开放先导区引领作用增强。开发区重大项目引进取得突破,实际利用外资占全市三分之一。保税区引进美国普洛斯等4个投资超过1亿美元的物流企业。高新技术园区引进了德国西门子等7个世界500强投资项目。“五点一线”沿海经济带建设初见成效。长兴岛临港工业区已注册项目28个,总投资133.4亿元,总体开发建设被列为中国与新加坡两国政府合作项目,韩国STX造船、新加坡万邦等重大项目成功签约并开工建设;花园口工业园区共引进项目37个,总投资70多亿元,已有7个项目投产。
对外贸易健康发展。自营出口占全省比重上升到60%以上,机电产品和高技术产品出口比重达到70%。
(八)生态宜居城市建设步伐加快,城乡环境进一步优化
基础设施建设力度加大。全年安排城建重点工程201项,完成投资260亿元。庄河电厂建设加快,辽宁红沿河核电站工程进展顺利。哈大铁路客运专线、城市地铁、新铁路客运站等项目前期工作全面推进。椒金山隧道、西部通道和胜利桥、北岗桥、菜市桥改扩建工程竣工通车。完成西北路等10条中心城区交通干路的拓宽改造,快轨金州线、201路有轨电车改扩建工程、市区至开发区应急路建设快速推进。维修城市道路614条,面积161万平方米。完成农村公路网建设906公里,提前一年实现村村通油路目标。煤气新厂二期工程主体竣工,建设改造城市煤气管网40公里。香海热电厂二期1号机组投入运营,更新改造城市供热管网241公里,解决旧城区无暖气设施12万平方米,新增供热面积398.4万平方米。改造城市供水管网75公里、二次加压泵站182处、居民室内旧管网5万户。改造中心城区排水管网30公里。
全面推进城乡环境整治。大化棉花岛渣场、砬夏河等综合整治工程全面完成。甘井子区非煤小矿山全部关闭。城市生活垃圾焚烧厂建设加快。凌水河污水处理厂竣工投产,马栏河二期、夏家河等污水处理厂建设进展顺利,市区生活污水集中处理率提高10个百分点。我市通过“国家环保模范城”复查验收,瓦房店市获得“国家环保模范城”称号,长海县通过创建国家级生态示范区验收。梭鱼湾公园基本建成,西郊森林公园等6个公园建设初具规模。城区植树78万株,新增公共绿地150万平方米,绿化覆盖率和人均公共绿地面积有所提高。五大林业工程建设年度任务全面完成,林业生态水平有较大提高。
(九)和谐社会建设扎实推进,人民群众生活质量得到改善
社会事业全面进步。城乡教育协调发展,市县两级投资1.3亿元,在农村全面实施了免费义务教育,农村中小学公用经费达到标准。下派了首批城市支援农村的中小学教师。建成十五中、计算机中专新校舍,完成一中、二十四中和城区部分中小学旧校舍改造,建立了6个职业教育实习培训基地。强化文化市场管理,开展了“反盗版百日行动”,“打造文化大连”系列活动取得良好社会效益。完成有线电视数字转换45万户,我市被评为“全国有线数字电视示范城市”。公共卫生体系建设稳步推进,传染病医院和疾病预防控制中心加快建设。通过规范医疗机构收费行为等措施,缓解了“看病难、看病贵”问题。新型农村合作医疗参合率达到87%。我市通过了“国家卫生城”的复核。符合政策生育率为99.73%,人口自然增长率为-0.04‰。群众体育和竞技体育取得新进步,我市当选为“国际徒步城市”。加大安全生产投入,开展专项整治,依法关闭了一批不符合安全生产条件的企业。新闻出版、民族、宗教、人防、侨务、对台、妇女儿童、残疾人、老龄、民兵和预备役工作均取得较好成绩。
|