大连市人民政府关于印发2007年为市民办18件实事的通知
（大政发[2007]14号）
各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：
现将《大连市2007年为市民办的18件实事》印发给你们，请认真组织落实。
二○○七年二月一日
大连市2007年为市民办的18件实事
1.实施积极的就业政策，大力推动素质就业和创业就业，全面落实就业优惠政策，实现城镇就业14万人，其中稳定就业6万人、创业就业1.5万人。城镇登记失业率控制在3.5%以下。完善就业援助制度，实现大龄就业困难人员、零就业家庭有就业能力和有就业愿望人员全部就业。进一步完善农民工就业服务体系，筹建外来劳动力市场（责任单位：市劳动保障局）。
2.积极促进高校毕业生就业，建成大连市高校毕业生就业服务大厦和毕业生就业市场并投入使用。全市建成百家高校毕业生就业见习基地（责任单位：市人事局）。
3.继续落实好农村免费义务教育政策。完善城市困难家庭、农民工子女就学制度和从义务教育到高等教育的扶困助学体系，不让一个低收入家庭学生因贫困而失学。扩大中等职业学校的扶困范围，使年受助学生人数增加到8000人以上（责任单位：市教育局、市民政局、各区市县政府）。全面提高义务教育水平，中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、金州区、旅顺口区、大连开发区要基本达到省政府确定的高水平、高质量普及九年义务教育标准（责任单位：市教育局、各区政府、大连开发区管委会）。
4.启动并基本完成大连市中心医院扩建工程（责任单位：市卫生局、市发展改革委、市国资委）。进一步提升社区卫生服务水平，2007年始，两年内中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区社区卫生服务中心全部达到国家新颁标准（责任单位：市卫生局，中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区政府）。市、区两级政府为社区卫生服务投入公共卫生经费3000万元（责任单位：市卫生局，中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区政府）。为中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区85%的60岁以上老年人建立健康档案，社区全科医师培训率、社区护士培训率均达到90%（责任单位：市卫生局）。
5.巩固提高新型农村合作医疗成果，市及区市县、乡（镇）政府总计投入1.48亿元，使参保农民人均筹资达到80元、全市农村居民参合率达90%（责任单位：市卫生局、各涉农区市县政府）。
