四、预警与分级
（一）预警
非典疫情预警分为三级：黄色预警、橙色预警、红色预警。
1．黄色预警是指全国有散发非典疫情，但我市周边地区尚无非典疫情，全市进入防非典一般警戒状态
2．橙色预警是指全国已有散发非典疫情，并且我市周边地区已有散发非典疫情。全市进入防非典警戒状态，疫情控制目标是防止传入。
3．红色预警是指全国已经出现一定规模的非典疫情流行或我市周边地区有疫情扩散的趋势。全市进入防非典高度警戒状态，主要工作目标是严防疫情的传入。
（二）分级
非典疫情分为三级，即一级、二级和三级。
1．一级疫情：是指市内有散发非典疫情，波及范围局限，尚未出现二代病例。发生疫情的县、区卫生行政部门立即做出应急处理，建议指挥部启动非典应急处理预案（市非典应急处理预案子系统），其工作目标是控制疫情。
2．二级疫情：是指非典疫情影响范围涉及市内多个地区，已出现二代病例并有向其它地区蔓延的趋势。二级疫情时需要启动市级应急预案。二级疫情时各级政府及相关部门和有关单位要劝阻非必要的公众聚会活动，减少公共娱乐活动，防止疫情扩散。
3．三级疫情：是指非典疫情影响范围已由发生市向其他市扩散，或者20天内出现本地传播的疫情，已出现多起二代病例。此时宣布全市疫情处于紧急状态。三级疫情时启动省级应急处理指挥部的工作，由省委、省政府统一指挥，省政府主要领导任总指挥。省政府宣布在有非典疫情的市停止公众聚会和公共娱乐活动，劝阻公民不到有疫情地区进行非必要的出差、旅游、商务等活动。出现非典病例的单位视情况实行停工、停业、停课。其控制目标是降低发病率，减少死亡率，提高治愈率，防止疫情进一步蔓延。
五、应急反应
（一）一级疫情的应急反应
1．非典疫情发生后，县、区卫生局及时向当地政府、市卫生局和国务院卫生行政部门报告，建议非典指挥部启动《突发公共卫生事件应急预案》，并组织疾病预防控制医疗卫生和卫生监督机构开展非典疫情控制；
2．疾病预防控制机构组织有关人员开展流行病学调查，密切接触者的追踪调查和医学观察，以及疫点的消毒等；
3．医疗机构要做好病人的治疗、发热门诊的接诊、医院内感染的控制、配合疾病预防控制机构流行病学调查和样品采集工作等；
4．卫生监督机构督促检查医疗卫生机构预防控制非典各项措施的落实情况。
（二）二级疫情的应急反应
二级疫情发生时，市卫生局立即组派临床和流行病学专家，对报告的病例进行判定，并向市政府和省卫生厅进行报告；组织疾病预防控制、医疗、卫生监督机构协助非典发生县、区进行疫情处理。同时向全市卫生部门发出通报，要求各级医疗卫生部门即日起进入应急状态，并向市防治非典指挥部提出申请，启动《突发公共卫生事件应急预案》和动用应急基金及储备的物资。必要时，请省派出应急处理队伍到现场进行指导和处理。
（三）三级疫情的应急反应
