上海市安全生产委员会办公室关于印发《上海市2006年安全生产工作总结》的通知
(沪安委办[2007]81号)
各区、县人民政府,市安委会委员单位,各有关委、办、局,各控股(集团)公司:
市安委办2007年第一次主任办公会议审议通过了《上海市2006年安全生产工作总结》,现予印发。请结合各自实际,认真总结经验,分析不足,促进安全生产工作的深入开展。
二OO七年二月九日
上海市2006年安全生产工作总结
2006年是实施“上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划”的起步之年。在市委、市政府的领导下,在国务院安委会的指导下,在各级安全监管职能部门的共同努力下,本市安全生产继续保持了平稳发展的态势。特别是全市上下紧紧围绕经济社会发展的总体目标,认真贯彻十六届五中、六中全会精神,坚持安全发展指导原则,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,不断提升特大型城市的安全设防能力,实现了年初提出的 “确保不发生有严重社会影响的重特大事故、确保全市安全生产始终处于受控状态”目标,完成了全年各项任务。
第一部分 2006年安全生产工作回顾
一、齐抓共管,确保安全生产形势平稳发展
2006年,本市共发生各类事故12284起,死亡1799人,同比2005年事故起数下降18.06%,死亡人数下降11.42%。
(一)本市安全生产控制考核指标完成情况
1.2006年,国务院安委会下达本市道路交通、火灾、铁路交通、工矿商贸企业四类死亡控制考核指标数为1831人,分别为:道路交通1341人,火灾47人,铁路交通43人,工矿商贸企业400人(含建筑业146人,危险化学品3人)。
2.本市四类控制考核指标实际死亡总人数为1707人,相比控制指标减少死亡124人,下降6.77%(与控制指标相比,以下类同)。分别为:道路交通死亡1231人,减少死亡110人,下降8.20%;火灾死亡45人,减少死亡2人,下降4.26%;铁路交通死亡34人,减少死亡9人,下降20.93%;工矿商贸企业死亡397人,减少死亡3人,下降0.75%(含建筑业126人,减少死亡20人,下降13.70%)。各类安全生产死亡事故均控制在国家下达的指标范围内。
全市共发生一次死亡3-9人重大事故(与国家同口径)14起,死亡50人,同比(以下同比均指与2005年)事故起数持平,死亡人数上升6.38%。其中:道路交通事故11起,死亡41人,同比起数持平,死亡人数上升了13.89%;生产安全事故3起,死亡9人,同比起数持平,死亡人数下降了18.18%。