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（二）围绕机关作风和效能建设开展效能监察。主要看各单位“转变观念、提高效能”主题实践活动是否深入有效开展，各项制度是否有效落实，作风是否切实转变，效率是否明显提高；是否切实加强机关管理，做到政务公开，严明工作纪律，维护机关形象。认真做好效能考评工作，切实推动以改进“两风” 和增强“两情”为主要内容的作风和效能建设工作取得明显成效。
（三）认真组织开展城乡规划效能监察。城乡规划效能监察，是国家建设部、监察部共同确立的重点监察项目，抓好这项工作，对于贯彻科学发展观，落实国家宏观调控政策，推进城乡规划依法行政十分重要。各级政府和监察机关要高度重视，切实加强领导，制定周密的工作计划，明确工作目标、主要内容、重点对象、工作要求、工作进度，认真组织实施，务必抓出成效。
（四）对依法行政情况进行监督检查。重点解决行政不作为和乱作为方面的突出问题，优化政务环境。一是对依法、依规应办理的事项敷衍塞责，推诿扯皮，拖延不办；二是对应公开的事项不公开或公开不及时，不真实，不全面；三是不科学民主决策，致使决策失误；四是对职责范围内的事项不在规定时限内完成或作出明确答复；五是不依照法定程序实施行政处罚，擅自设置行政处罚种类或改变行政处罚幅度；六是对企业吃、拿、卡、要、报以及利用特权巧立名目乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查的问题；七是需要与部门协调解决的事项，不积极主动，久拖不决；八是对前来办事人员索要钱物或接受吃请，或故意刁难，甚至言行粗暴导致发生冲突；九是对管辖范围的行政不作为问题失察失管，致使管辖范围内多次出现行政不作为问题；十是被投诉单位对收到的行政不作为投诉件不调查、不处理、不整改，或弄虚作假、隐瞒真相、包庇纵容等。
（五）重点加强对市行政服务中心运行情况的效能监察。监督检查服务中心各项管理和服务效能情况。主要看是否真正赋予行政服务中心对进驻大厅窗口单位和集中办理行政许可事项的组织协调、监督管理、指导服务的职能；各单位是否真正树立“窗口围绕群众转，部门围绕窗口转，中心围绕社会转”的服务理念；各部门应进入市行政服务中心集中办理的行政许可（审批）事项是否进入，对承诺办理的事项是否在规定时限内完成或作出明确答复；是否真正赋予进驻服务大厅的工作人员独立行使本机关许可职能的权力，使其责权相符。
当前，重点要围绕优化经济发展环境、提高效能，切实加强行政效能监察。深入查处在机关作风、服务环境、依法行政、效能建设方面存在的问题，尤其是在推进开发区建设、招商引资、国有企业改革、全民创业行动中存在的许可（审批）程序过多、服务不优、效率不高、优惠政策不落实等突出问题，推动职能转变和作风转变，为我市实现争先进位、率先崛起提供环境保障。
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