淮北市人民政府关于2006年全市行政效能监察工作的意见
（淮政[2006]24号）
为进一步加强对国家行政机关及其工作人员行政效能的监察，转变工作作风，提高工作效能，全面推进依法行政，推动党风廉政建设和反腐败工作。根据市委《关于开展争先进位率先崛起解放思想主题实践活动的意见》和在2006年以“转变观念，提高效能”为活动主题的安排部署，结合我市实际，现就开展2006年行政效能监察工作提出如下意见。
一、行政效能监察的指导思想、目标和原则
（一）行政效能监察的指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会和市委五届十一次全会精神，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以科学发展观为统领，坚持依法行政、从严治政的方针，加强对国家行政机关及其工作人员行政行为的监督，保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能，推进行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的建立和健全，为淮北争先进位、率先崛起提供有力保证。
（二）行政效能监察的目标。按照建立“勤政、务实、廉政、高效”政府机关的要求，通过思想教育和集中整改，切实解决国家行政机关及其工作人员在工作作风和行政效能方面存在的突出问题，使行政机关及其工作人员精神面貌明显改变，依法行政意识明显增强，工作作风明显改进，办事效率和服务质量明显提高。
（三）行政效能监察的原则。一要坚持机关效能建设与行政效能监察相结合的原则；二要依法行政与优质服务相结合的原则；三要思想教育与奖励惩处相结合的原则；四要解决突出问题与建立长效机制相结合的原则。
二、行政效能监察的主要内容
以科学发展观为统领，按照构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，总结开展行政效能监察的经验，针对目前在工作作风和工作效能上存在的薄弱环节和突出问题，积极探索行政效能监察工作的特点和规律，找准工作的切入点和着力点，完善行政效能监察工作机制，建立健全科学规范、可操作性强的工作制度，不断拓展效能监察的范围和内容，深入推进效能监察工作。
（一）围绕党委、政府的中心工作开展效能监察。监督检查各级行政机关贯彻落实市委五届十次和十一次全会精神，尤其是市委、市政府《关于进一步加强全市招商引资工作的若干意见》、《关于进一步加快淮北经济技术开发区建设和发展的实施意见》、《关于进一步优化经济发展环境的若干意见》的贯彻落实情况，主要监督检查是否按照要求落实重要改革措施和重大任务，是否实现工作目标，以保证党委政府重大决策部署落到实处。
