(五)打造烟花爆竹安全经营网络。积极适应烟花爆竹市场发展的需要,利用各类连锁加盟店遍及城乡的优势,整合或改造建设烟花爆竹经营网络。一是要强化烟花爆竹的专营和归口管理,加强物流配送连锁经营,全力打造安全高效的烟花爆竹网络经营体系。二是加强烟花爆竹市场管理,严格烟花爆竹的购、销、调、存管理,建立健全烟花爆竹安全制度体系。三是发挥市、县烟花爆竹行业协会作用,加强烟花爆竹生产、销售、储存、燃放知识宣传,建立安全知识宣传体系。以市、县两家烟花爆竹经营公司为龙头,兴建2个烟花爆竹专业仓库或配送中心,在市、县、乡镇及矿区兴建烟花爆竹专营店100个,形成适应市场需求、安全便利的烟花爆竹营销体系。
三、主要措施
(一)加强组织领导,形成推动农村新网工程建设的合力。市直有关部门和县(区)政府应加强对农村现代流通服务网络建设的组织领导,成立相应管理机构,建立工作责任制,制定规划,严格监督,按期完成“新网工程”建设的各项工作。
市、县供销社是为农服务、发展农村现代流通业的前沿指导者、具体组织者和直接参与者,要搞好调查研究,组织好“新网工程”建设项目的规划论证,密切与有关部门的协作和协商,充分利用现有支持渠道和政策。发展和改革委、财政、农业、商务、交通、工商、税务、金融等部门要积极主动提供服务,形成“新网工程”建设的合力。
(二)加大整合、改造供销社基层网点的力度。改造总体上要达到三超、三高、三化、三特、六统一。三超是思路超前,规划超前,规模超前;三高是高标准、高起点、高水平,达到当地和周边一流档次;三化是规范化、标准化、现代化,打造功能齐全的现代流通设施;三特是有特点、有特色、有特征。六统一即“统一标识、统一采购、统一配送、统一价格、统一服务、统一宣传”,与新农村建设配套,提升为农服务水平。
(三)加大财政支持力度。“新网工程”计划在3-5年间培育8个省市级龙头企业,6个连锁配送中心;新建或改造400个各类连锁加盟店(小超市或农家店);建2个再生资源集散大市场;合计投资在2000万元左右。市政府给予适当奖励,不足部分由供销社自筹解决。
(四)加大税收支持力度。各级税务部门要认真落实有关税收政策,对“新网工程”中符合统一纳税条件的连锁企业,可按规定批准由总部向其所在地主管机关统一缴纳企业所得税。对在“新网工程”中新办的流通企业,自开业之日起,可依照有关规定批准减征或免征企业所得税一年。