建立完善的税源户裁定考核监督机制，及时、有效地解决区、县间税务登记地点的争议和纳税人的投诉。简化程序，提高效率，实现纳税服务承诺。
二、工作的主要内容
（一）工作方式
对纳税人的跨区、县迁移申请有争议的，相关区、县局间首先进行协商，协商未果仍有争议的须上报市局，由市局按税务登记管理的相关规定进行裁定。
（二）工作流程
1.各局在接到纳税人的迁移申请或其他区、县局的协商转户要求时，对税务登记地点无异议的，应按照市局纳税服务承诺规定在20个工作日内办结转出手续。
2.各局间对纳税人的税务登记地点存有异议，转出局应在接到纳税人或其他区、县局提出的转户要求的5个工作日内与有关区、县局进行协商，并做出决定。同意转出的，应在纳税服务承诺期限内办结转出手续；不同意转出的，转出局应在5个工作日内按有关规定向市局上报裁定申请，同时应告知该纳税人或有关区、县局此件已报请市局裁定。
3.市局受理区、县局、分局的裁定申请后经核实有关情况，正式行文批复裁定申请、发布裁定结果，并限有关区、县局在纳税服务承诺时限内办结转出、转入手续。对于未在期限内办结的，市局将在期限终了后3个工作日内通过核心征管系统直接做转户处理，并限有关区、县局在5个工作日内将纳税人档案资料交接完毕。
4.纳税人或转入局在提交了迁移申请后的10个工作日内如未得到转出局的明确答复，可直接向市地税局提交迁移申请，市局在接到纳税人或转入局的申请后将责成有关区、县局限期上报具体情况，并进行调查核实。对于未按规定向市局提交裁定申请的区、县局、分局，市局将此类情况列入目标管理考核内容之中。
5.对于依法为纳税人办理跨区、县迁移手续的和自行协商解决纳税人税务登记地点争议的区、县、分局，市局可根据有关区、县、分局实际收入增减情况调整年度税收收入计划。
（三）提请裁定所需的资料
各局在上报管辖申请时，必须提供如下资料：
1.纳税人的迁移申请；
2.纳税人基本情况的文字说明；
3.纳税人的工商营业执照或其他批准成立的相关证明材料的复印件；
4.争议各方的理由和依据。不同意转出的局必须提供不同意转出的正式文件，或有关部门主管负责人签署的具体批示意见。
三、建立完善考核、监察机制
