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泉州市人民政府办公室关于印发2006年泉州市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知


  (十)各级经贸部门要会同电业部门监督电力企业按照政府决定,对违法排污企业采取停电、限电措施;并督促火电发电企业采取措施,削减二氧化硫排放量,保证污染治理设施正常运行,如石狮大堡热电厂、晋江东石华懋热电厂、安溪湖头煤矸石发电厂的SO2要削减90%以上。

  各级电力部门要实行供电报备制度,即对新建成投产的工业企业供电时,要向同级环保部门报送备案;对污染企业,从开始基建到投入生产,申请用电,必须出示环保部门的相关审批文件,方能给予供电;对申请验收的企业,应事先经过环保部门验收,供电部门方给予验收。

  六、保障措施

  (一)加强组织领导

  各级人民政府和有关部门要确实加强对环保专项整治行动的组织领导,建立由有关部门负责人为成员的环保专项整治行动领导小组,制定专项行动考核和部门协调机制。坚持以块为主、条块结合,日常整治与专项行动相结合,依法行政与多管齐下相结合的原则。政府主要领导要亲自过问,分管领导要牵头挂帅,周密部署,保障经费,狠抓落实。市政府将从组织领导、案件督办、污染反弹控制、环境执法能力建设等方面,对各县(市、区)政府、泉州开发区管委会工作开展情况进行考核。

  各级环保专项行动领导小组要坚持联席会议例会制度,在行动期间领导小组每月召开一次成员会议,汇报行动进展情况,针对各阶段环境执法重点工作,研究整合各部门执法资源、提高行政执法整体效能的具体办法,加强协调配合,并形成会议纪要,由各部门遵照执行。

  各级有关部门应围绕实施方案各自分工的职责,成立相应的组织机构,明确任务,分解到具体单位,专人负责,认真组织实施,切实完成实施方案中的相关分工,确保专项行动顺利开展。

  (二)建立重点案件挂牌督办制度

  各级人民政府要结合今年专项行动的工作重点确定本地区今年专项行动的工作目标,确定一批影响较大的环境违法违纪案件,由政府牵头挂牌督办。挂牌督办案件要有明确的目标责任、解决时限、责任单位、督办部门、督办程序及奖惩措施。要及时向社会公布挂牌督办案件,并报上一级专项行动领导小组备案。对于挂牌督办案件落实情况及饮用水源保护区、工业园区、建设项目的集中整治等重点工作开展情况,泉州市将组织检查,发现和纠正存在的问题,曝光典型违法违纪案件,推动专项行动的深入开展,并取得实效。

  (三)切实加大责任追究力度

  各级人民政府监察机关、环保部门要将贯彻执行国家监察部和环保总局联合颁发的《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,作为专项行动的重要工作认真组织实施。直接查办一批典型环境违法案件,追究一批政府及有关部门环境违法违纪人员的行政责任,严肃处理一批直接责任人,坚决纠正损害群众环境权益的不正之风。


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