二、围绕建设任务，认真组织实施重点建设工程
（一）生态效益型经济工程。包括生态效益型工业、生态农业和生态旅游业建设三方面内容。
1．生态效益型工业。按照“减量化、再利用、资源化”原则，推进企业“小循环”、区域“中循环”和社会“大循环”。各县（市、区）抓好一批循环经济示范企业和生态工业示范园区，建设石狮节水型示范城市、泉港清洁生产示范区和德化循环经济示范县，加快实施107个循环经济示范项目。坚决淘汰落后工艺和产品，继续推行工业企业污染集中控制，全面推行排污许可证管理，对污染物超标或超总量排放以及使用有毒原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，依法实施清洁生产审核。
2．生态农业建设。积极推广生态农业技术，研究我市不同的地形地貌、土壤类型、种植技术、作物类型的单位土地面积消纳畜禽粪便等污染物的比例，以无公害农产品生产为重点、加快发展农村沼气，推广“牧沼果”、“牧沼茶”、“牧沼菜”、养殖业上山、生态水产养殖和生态茶园等新模式。大力发展以农田为基础的粮经、粮肥轮作模式，优化品种配置和种植结构；推进人工鱼礁建设，推广水面立体种养和浅海滩涂深海生态养殖模式；发挥山地资源优势，推进山地综合利用开发，发展无公害食品、绿色食品和有机食品。
加快发展安全食品。抓好无公害农产品示范基地和生态农业示范县建设，在晋江、洛阳江溪流域建设一批生态农业示范村；大力发展绿色食品和有机食品，加强农业生态环境与农产品质量安全监管，确保食品安全。示范（试点）区内的化肥、农药等面源污染得到基本控制，土壤酸化等障碍因子得到初步治理，大部分农产品达到无公害的要求。加快绿色食品深加工企业的发展，发展具有区域优势特色的绿色农副产品。
3．生态旅游业建设。按照生态旅游业发展的要求，建设一批生态旅游项目。重点推出具有我市特色的山林生态旅游、蓝色海洋生态旅游、绿色农业生态旅游等生态旅游产品系列，提倡绿色经营和绿色消费。按照国家行业标准，创建A级旅游区、农业旅游示范点和生态旅游示范区。
（二）资源节约和综合利用工程。突出抓好资源开采、资源消耗、废物产生、再生资源产生、消费五大环节，力争在重点行业和领域资源利用效率有较大幅度提高。推进粉煤灰、石粉、建陶废弃物、制鞋废物、制服废物、化工废渣等重点工业废物的综合利用和集中处理，工业固体废物处置利用率超过90%。基本建成重点领域资源回收利用体系和危险废弃物处置体系，和废钢铁、废有色金属、包装废弃物、废纸与旧课本、废旧轮胎、废塑料、废旧家电、废电池、电子垃圾及其他废旧物资的回收和循环利用。加快实施节能工程，到2010年万元 GDP能耗保持低于全省平均水平。抓好石化、化工、纺织、建材、机械、电力、钢铁等重点耗能行业和年能耗3000吨标准煤以上企业的节能工作。强化工业用水大户的节水管理，在各污染集控区和高耗水的漂染、制革、造纸、电镀等类型企业中开展清洁生产理念和技术，实现污水的净化循环利用，其中再生造纸企业回用率90%以上，漂染、制革企业60%以上，电镀企业40%以上。推广节水型栽培、灌溉先进技术和设施，提高节水灌溉面积比重。严格实施土地利用总体规划，进一步规范和健全土地市场，建立节约集约用地的内在机制。加强重点行业原材料的消耗管理，鼓励使用再生材料，大力节约包装材料。
