唐山市人民政府办公厅关于做好春季重大动物疫病防控工作的紧急通知
（唐政办函[2006]49号）
各县（市）、区人民政府，各开发区（管理区、工业区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位：
根据3月2日召开的全国和我省防控高致病性禽流感电视电话会议精神，现就做好我市春季禽流感防控工作，特作如下紧急通知：
一、正确把握形势，增强做好春季防控工作的责任感、紧迫感
当前，高致病性禽流感疫情继续呈全球性发展态势，我市防控禽流感工作面临着严峻考验。一是从禽流感发生规律看，春季候鸟大规模北迁，是疫情的高发季节。我市处在“东亚－澳大利亚”候鸟迁徙路线的直接覆盖范围，极易发生带毒候鸟引起的禽流感疫情。二是从国内禽流感疫情形势看，部分省份禽类疫情时有发生，人感染禽流感病例继续增加；病毒污染面大，随着种禽等活禽的频繁调运，极易造成病原扩散，大范围发生和传播禽流感疫情的风险很大。三是从我市防控工作现状看，去年秋冬季接种禽流感疫苗的家禽大部分即将超过免疫有效期，亟待加强免疫；部分养禽场（户）防疫条件不达标，亟待治理整顿；个别县（市）区监测预警工作滞后，防控工作比较被动；一些基层领导干部和群众存在侥幸心理，落实防控措施欠有力。综合分析当前疫情形势，今年春季我市存在着爆发禽流感疫情的可能性，存在着发生人感染禽流感病例的危险性。
各级政府要始终把人民群众的健康安全放在第一位，切不可低估突发禽流感疫情将会造成的损失和影响；要把防控高致病性禽流感做为当前十分紧迫的一项重要工作，认真贯彻落实国务院和省政府的部署，迅速启动和落实各项防控措施，力争我市不发生禽流感疫情，一旦发生要把疫情坚决消除在疫点上，决不能扩散蔓延，确保人民群众健康安全和社会稳定，确保广大农民持续增收，确保畜产品供需顺畅，确保社会主义新农村建设开局顺利。
二、加大工作力度，认真落实春季防控的各项措施
（一）狠抓强制免疫，加固防疫屏障。免疫是防控高致病性禽流感等重大动物疫病最基本和最有效的措施。各县（市）区要按照“政府负责组织发动，保免疫密度；业务部门负责具体实施，保免疫质量”的要求，认真搞好强制免疫工作。到3月31日，高致病性禽流感和牲畜口蹄疫的免疫密度必须全部达到100%。要大力推广使用“禽流感－新城疫重组二联活疫苗”，提高免疫效能，降低免疫成本。要充分发挥各级兽医实验室的作用，搞好免疫效果监测，确保免疫质量。要加大执法力度，对免疫抗体水平达不到规定标准的，动物防疫监督机构要监督重免；对拒不接受强制免疫或不按规定进行免疫的，要依法追究有关人员的法律责任。要规范和加强畜禽养殖与免疫档案管理，充分发挥“唐山动物防疫网”的作用，强力推进免疫和检疫工作的微机管理、网络传输，建立健全相关数据库，全面实现科学管理。要加强生物制品管理，及时搞好疫苗订购，完善冷链储运设施。认真落实国家关于高致病性禽流感和口蹄疫疫苗的补贴政策（中央和省财政补贴80%，市、县财政各补贴10%），确保养殖场户免费用苗，杜绝疫苗浪费。各地春防疫苗和免疫标识使用任务见附表。
