杭州市人民政府关于打造建筑业强市推进杭州市建筑业发展的实施意见
（杭政[2007]3号）
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为加快城市化建设，推动国民经济快速协调发展，推进我市建筑业改革，实现“建筑业大市”向“建筑业强市”跨越，根据《
建设部关于加快建筑业改革与发展的若干意见》（建质〔2005〕119号）和《
浙江省人民政府关于促进建筑业持续健康发展加快培育建筑强省的若干意见》（浙政发〔2005〕67号）精神，结合我市实际，提出如下实施意见。
一、加快杭州建筑业发展的指导思想和基本任务
（一）加快杭州建筑业发展的指导思想。坚持以科学发展观为指导，以打造“建筑业强市”为目标，以优化调整产业结构、转变产业增长方式为主线，加大政府宏观调控、政策扶持和市场监管力度，推进建筑业体制创新、机制创新、管理创新，进一步提升杭州建筑业企业的对外拓展能力、经营管理能力、科技进步能力和节能降耗能力，促进杭州建筑业全面协调可持续发展，不断巩固和提高杭州建筑业在全省、全国的领先水平。
（二）杭州建筑业“十一五”时期的基本任务。立足“大市场、大基地、大项目”建设，构建合理的行业组织结构框架体系，培育具有国际竞争力的大型企业集团，拓展海内外市场；增强企业自主创新能力，大力推进建筑业技术创新，提升工程质量，提高综合效益；加强建筑行业人才培育和引进，提高行业实力和管理水平，增强建筑业整体素质和市场竞争力；加强建筑市场法规体系建设，规范交易行为，培育诚信的市场环境，建立符合市场经济规律、规范有序的建筑市场体系；加强建筑行业的政府监管，完善工程建设监管体系，逐步建立工程风险管理机制；加强工程质量监督和安全生产管理，有效控制重大伤亡事故，降低伤亡事故率。
二、支持骨干企业做大做强，提升建筑业产业结构
（一）做大做强骨干建筑业企业。培育发展一批具有国际竞争力、在国内同行业居于领先地位的建筑业企业。对年完成建筑业总产值首次超过一定标准，且对地方财政贡献增长15%的市级信用建筑业企业，达标当年给予适当奖励。组织开展杭州市优秀建筑业企业评比活动，进入前3位的优秀企业由市建设主管部门予以表彰。
