宁夏回族自治区人民政府关于加快羊绒产业发展的意见
（宁政发[2007]42号）
各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：
为了进一步加快我区羊绒产业发展步伐，提升宁夏羊绒产业的整体水平和市场竞争力，使之成为特色优势明显、集群效应显著、拉动支撑作用突出的主导产业，推动我区经济又好又快发展，根据自治区“十一五”发展规划和自治区党委、政府《关于加快产业结构调整的意见》的要求，结合我区实际，提出如下意见：
一、充分认识加快羊绒产业发展的重要意义
羊绒产业是纺织业的一个新兴产业。羊绒制品以其手感、色泽、保暖等俱佳性能在各类毛纺织品中“一枝独秀”，深受消费者的喜爱。经过近年来的发展，羊绒产业已成为我区轻纺工业中有比较优势的产业，是自治区重点支持发展的特色优势产业之一。2006年，全区羊绒产业实现销售收入48.2亿元，实现增加值16亿元，出口创汇1.5亿美元，成为我区第一大出口商品。
我区具有做大做强羊绒产业的优势。一是具有原料收购和初加工的优势。我区位于中国羊绒主产区的中心，目前已形成了一支1万多人的羊毛和羊绒收购队伍，建立起了辐射周边省区和远至蒙古、中亚等国的羊绒收购网络，已发展成为全国三大羊绒集散中心之一。羊绒分梳量占全国无毛绒生产总量的50%左右。二是建成了一批优势骨干企业。全区现有羊绒加工企业90户，其中规模以上企业25户。中银绒业、嘉源绒业、马斯特集团、德海集团、圣雪绒集团、盛源绒业、生海绒业等一批骨干企业不断发展壮大，市场竞争能力不断增强。三是灵武、同心两个羊绒工业园区为羊绒产业的发展搭建了良好的平台。截至2006年底，两个园区共有入园企业75户，梳毛机占到全区总数的90%，年加工无毛绒占全区总产量的85%，已成为我区羊绒产业集群和精深加工的重要基地。四是基本确立了精品羊绒的市场地位。一批具有先进水平的羊绒条、羊绒衫、羊绒纱、羊绒面料等深加工项目陆续建成投产，灵武市被中国纺织工业协会授予“中国精品羊绒产业名城”称号，初步确立了“宁夏精品无毛绒”的良好市场形象，为产业升级、做大做强创造了条件。
在快速发展的同时，我区羊绒产业还存在一些突出问题，主要是企业规模过小，技术水平不高，初加工多、精深加工少，产品附加值低；企业品牌意识不强，自主知名品牌少；专业技术和经营管理人才缺乏；市场销售网络尚不健全；融资困难，资金紧缺。
