浙江省民政厅关于实施“农村老年福利服务星光计划”试点的通知
（浙民福[2007]62号）
各市、县（市、区）民政局：
根据党的十六届六中全会关于“发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利”和省委十一届十一次全会关于“全省要积极探索推进农村社区建设，促进基础设施向农村社区延伸、公共服务向农村社区覆盖、现代文明向农村社区辐射，逐步实现城乡联动、整体推进”的精神，为全面实施《浙江省社会福利发展规划（2006-2010）》，积极探索深化农村社区建设，深化养老服务社会化，加快构建农村社区公共服务和养老服务体系，省民政厅决定，将2001年以来实施的“社区老年福利服务星光计划”（以下简称“星光计划”）向农村拓展，2007年在全省100个农村社区先行试点，以后在农村社区逐步推开覆盖。现就有关事项通知如下：
一、充分认识实施农村“星光计划”的重要意义
我省是全国最先进入人口老龄化社会的省份之一。到2006年底，全省60岁以上的老年人口达674万人，占总人口的14.55%；主要集中在农村，达483万人。实施农村“星光计划”，发展农村老年福利事业，是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要内容，是应对老龄化挑战、统筹推进城乡老龄工作，发展老龄事业的重大举措，对于促进新型社会福利体系在农村的形成，推动民政事业又好又快发展，具有十分重要的意义。各级民政部门要进一步统一思想认识，结合农村社区建设和养老服务社会化示范单位创建活动，加快实施农村“星光计划”。
二、农村“星光计划”的目标任务与基本原则
农村“星光计划”的目标是，以满足农村社区老年人的需求为出发点，以建设农村老年活动室为重点，广泛动员社会参与，大力挖掘和整合农村社区资源，建设“星光老年之家”，保证农村社区老年人有服务设施和活动场所，促进有设施、有服务、有制度的农村社区老年公共服务体系建设，实现广大农村社区老年人老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。在试点村取得经验的基础上，全省逐步推广实施。
实施农村“星光计划”应坚持以下原则：
1、方便实用。突出实用性、安全性，方便老人就地、就近享受公共服务。在易灾地区，可以与“避灾工程”建设相结合兼顾减灾教育、避灾功能。
