中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅关于印发《2007年市委市政府工作要点》的通知
（2007年1月12日 深办发〔2007〕1号）
2007年是实施“十一五”规划承上启下的重要一年，也是全面贯彻落实科学发展观、加快构建和谐深圳效益深圳，以优异成绩迎接党的十七大和省第十次党代会胜利召开的关键之年，做好今年的工作意义重大。为确保今年各项工作的顺利完成，现将《2007年市委市政府工作要点》印发给你们。各区、各部门、各单位要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，各负其责，紧密结合实际，制定具体的工作计划和措施，务必将市委、市政府工作要点明确的任务落到实处。
2007年市委市政府工作要点
根据市委四届五次全会精神，2007年我市经济社会发展的主要预期目标和约束指标是：本市生产总值（GDP）增长13%，万元GDP建设用地下降10%，万元GDP能耗和水耗分别下降2%和4%，城镇登记失业率控制在3%以内，居民消费价格总指数控制在102%以内。
围绕上述目标，2007年要重点抓好八个方面的工作。
一、深入学习贯彻党的十六届六中全会、中央经济工作会议及省委九届九次、十次全会精神，不断增强科学发展、和谐发展的责任感和紧迫感
1．切实把学习贯彻中央、省委有关会议的精神摆在全年工作的首要位置。党的十六届六中全会是在我国改革发展的关键时期召开的一次重要会议。胡锦涛总书记在会上的讲话和全会通过的《决定》，是指导社会主义和谐社会建设的纲领性文件。中央经济工作会议明确提出了2007年经济工作的指导思想和总体要求。省委九届九次、十次全会按照中央的要求，对我省构建社会主义和谐社会的有关工作作了全面具体的部署。全市各部门和广大党员干部必须把学习贯彻中央和省委的精神作为一项重大政治任务摆在各项工作的首要位置，切实按照中央、省委所确定的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署，将思想和行动统一到构建社会主义和谐社会这个时代主题上来。
2．进一步加大贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的力度。各级、各部门和广大党员干部必须认真学习贯彻市委四届五次全会精神，时刻保持清醒头脑，居安思危，充分认识面临的发展形势和自身所处的历史方位，进一步增强做好工作的责任感、紧迫感和危机感。要切实按照市委四届五次全会提出的提升“六个力度”、实行“六个挂钩”的要求，继续狠抓发展理念、发展模式、发展路径的真转真变，沿着已经开创和形成的良好态势，加大科学发展、和谐发展的力度，力争在探索新的发展路径和发展模式上走出一条新路，在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会方面发挥开路先锋、排头兵作用。
3．进一步强化党员干部的教育培训。要围绕提高构建和谐社会本领的要求，以党性教育为核心，以岗位需求为取向，以胜任力开发为重点，把认真学习贯彻中央、省委和市委精神作为全市党员干部教育培训的重要内容，重点抓好各级党委理论中心组的学习，完善学习制度，不断增强各级领导干部学习贯彻的主动性、自觉性，提高驾驭全局、推动工作、解决实际问题的能力。各级领导干部要在学习贯彻中央、省委和市委精神方面作出表率。各级党校和相关干部培训机构要制订切实可行的培训计划，争取在年内将全市党员干部轮训一遍。通过学习教育，引导全市广大党员干部更加坚定不移地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，自觉地成为落实科学发展观、推进和谐深圳效益深圳建设的组织者、推动者、实践者。
二、大力推进效益深圳建设，切实把经济发展的着重点转移到提高质量和效益上来
4．努力保持经济又好又快发展的良好势头。不断增强政府对宏观经济的调控能力，丰富和强化行政、法律、市场等调控手段，在保持经济健康快速增长的基础上，进一步优化投资、消费和出口的增长结构，正确处理好消费、投资、净流出三大需求的关系，增强经济发展的持久动力。突出消费对经济增长的拉动作用，大力提升消费需求。完善消费政策，积极培育新的消费热点，促进居民消费结构升级。保持合理投资需求，优化投资结构，进一步强化政府投资管理，加快推进投资体制改革，加强政府投资项目清理工作力度。继续加大房地产市场调控的力度，合理安排新增住房用地供应，科学确定住房用地开发强度，进一步调整住房供应结构，稳定住房价格，引导住房合理消费，加强房地产行业管理，进一步规范房地产市场秩序，促进房地产市场持续、稳定、健康发展。着力转变外贸增长方式，优化出口结构，在进一步扩大外贸出口规模的同时实现进出口贸易的相互促进、协调发展；加强区域合作，不断提高净内销规模，进一步提高净流出需求对经济的贡献率。
5．继续实施自主创新战略。认真落实建设国家创新型城市政策文件，积极推进《深圳经济特区科技创新促进条例》的立法工作，加快制定包括知识产权保护、技术入股、区域创新体系建设等在内的配套专项法律法规。继续深化科技管理体制改革，完善科技计划项目评审的监督体系，加快科技信用体系建设，改进科技成果鉴定制度。完善自主创新投融资体系，落实科技创新资助计划，推进中小企业上市路线图计划，帮助更多创新型企业进入资本市场。大力实施知识产权战略、品牌战略和标准战略，努力争创“国家知识产权示范城市”。着力提升源头创新能力，促进高等教育跨越式发展。充分利用海内外创新资源，大力推动各种公共创新平台、重点实验室和基础设施的建设，不断完善创新链条。加强“人才良港”建设，切实解决创新型高层次人才在居住、配偶、就业、子女入学等方面的实际困难，进一步完善创新型高层次人才的引进、培养和选拔措施，优化创新型人才的综合服务环境。完善科技合作机制，整合创新资源，积极打造创新资源最集中、创新活动最活跃的“深港创新圈”。
