机械产业要围绕大力振兴装备制造业，壮大交通运输设备、工程机械、电工电器等优势产业，发展基础装备、基础零部件、基础工艺和农业机械等基本装备产业，加快工程机械、港口机械和纺织机械等优势与配套产品发展。突出东南汽车、金龙客车等品牌优势，深化与国内外大型汽车集团的战略合作，推进闽东南及闽西北汽车发展与重要零部件开发，发展壮大汽车及零部件生产基地。加快泉州船厂、华东船厂等建设，推进福州、福安等现有修造船企业升级，积极吸引国内外大型修造船企业投资布点，支持民营修造船企业发展，着力建设海峡西岸修造船基地。进一步做大厦门太古飞机维修基地，促进福州、厦门、南平、福安等输配电及控制设备、电工器材、中小型电机生产，形成在全国具有竞争力的特色装备机械制造基地。
培育发展高新技术产业。以福州、厦门国家级和莆田、泉州、漳州、三明等省级高新技术产业开发区为载体，组织实施高新技术产业化示范工程，培育高新技术企业，形成更多新增长点。集成电路产业要着力提高集成电路设计能力和水平，壮大集成电路产业集群。软件产业要以福州、厦门软件园为依托，重点发展动漫产品和各类应用软件，积极推动信息服务，集中力量培育发展一批具有自主知识产权的优秀软件产品和软件企业集团。光电子产业要加快厦门半导体照明产业园和福州、泉州、漳州等光电产业化项目建设，发展光电子应用产品，建设新型传感器、监视器、特种光学镜头和半导体芯片及封装等项目。生物医药产业要培育发展基因工程药物、现代中药、现代医疗器械和化学原料药等产业集群。新材料产业要重点发展信息、特种功能、纳米、高性能金属和环境友好等材料、技术和产品，建设光电子硅材料、氨合成钌催化剂等项目。环保产业要加强福州、龙岩等重点环保产业基地建设，积极发展防治环境污染、保护生态环境的设备和产品，开发重点行业清洁生产技术、环境自动监测仪器及设备，培育壮大环保产业集群。
改造提升传统优势产业。应用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，推进技术装备更新、工艺优化和产品升级换代，培育国内外知名品牌。纺织服装鞋业要积极开发时装、休闲装、针织服装和制鞋等产品，壮大服装鞋业品牌企业，重点建设一批骨干项目，形成集研发、设计、制造和贸易等为一体的我国纺织服装鞋业中心。建筑业要加快调整产业结构，做大做强总承包企业，做专做精专业企业。建材工业要发展壮大具有区域特色的石材、建筑陶瓷和水暖器材等优势产业，加快水泥工业结构调整，积极发展新型干法水泥和散装水泥、新型墙体材料、优质浮法玻璃及其深加工，提高福建建材产品市场占有率。冶金工业要调整优化钢铁工业结构，积极推动省内骨干钢铁企业联合重组和国内外大企业合作，争取国家在沿海布点建设大型钢铁联合企业。积极稳妥发展有色金属冶炼及加工业，提高铜、铝、钨、钼、稀土等行业精深加工水平。林产工业要大力推进林浆纸和林板一体化，加快发展速生丰产林，重点推进临港大型林浆纸项目，建设一批资源综合利用的木竹加工骨干项目。食品工业要大力发展绿色天然食品、方便食品、功能食品、休闲食品和果蔬饮料等，提高精深加工能力。工艺美术行业要围绕石雕、木雕和陶瓷、树脂、藤铁工艺品等重点产业，加快德化陶瓷、莆田木雕、泉州树脂、惠安石雕等优势产业集群建设，积极应用新技术、新工艺、新材料，开发高质量花色品种，提升产业竞争力。
三、提升服务业发展水平。把服务业发展放在突出位置，加大力度推进服务业发展。坚持市场化、产业化和社会化方向，完善服务业发展政策，制定有效的措施，扩大和引导消费需求，加快拓展生产性服务业和充实消费性服务业，提高服务业在国民经济中的比重，提高服务业从业人员在全社会从业人员中的比重。
拓展生产性服务业。大力发展主要面向生产者的服务业，推进专业化分工，降低社会交易成本，提高资源配置效率。交通运输业要统筹规划、合理布局交通设施，做好各种运输方式相互衔接，发挥组合效率和整体优势，建设便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。加快发展信息服务业，加强网络资源整合，提高信息网络综合服务能力，完善信息通信网的应用体系。现代物流业要整合现有物流资源，推进公共物流信息平台和物流技术标准化体系建设，统筹规划建设一批现代化物流园区，扶持一批大中型综合性现代物流中心，加快传统物流企业向第三方物流企业发展。金融保险业要充分发挥金融在现代经济发展中的核心作用，发展金融市场，加快金融创新，完善金融服务，增强金融实力和核心竞争力。积极争取政策支持，丰富福建银行业机构门类和组织形式，调整优化信贷结构，突出信贷支持产业结构调整的作用，统筹兼顾企业自主创新及中小企业、农业、再就业和教育助学等薄弱环节对信贷资金的有效需求；大力培育资本市场，促进货币、证券、外汇、黄金等各类金融市场发展。支持企业直接融资，提升上市公司质量；拓宽保险服务领域，继续推进农业保险试点工作，统筹发展城乡商业养老保险和健康保险，大力发展责任保险。商务服务业要完善准入制度，大力发展广告会展、策划创意、信息咨询和法律服务等行业，积极培育企业化经营、规范化管理和社会化服务的商务服务机构，提高服务质量。
丰富消费性服务业。改善居民消费预期，增加居民收入，培育消费热点，积极引导居民消费升级。继续发展主要面向消费者的服务业，扩大短缺服务产品供给，满足多样化的服务需求。商贸服务业要加快发展电子商务、连锁经营、物流配送等新型流通方式和经营业态，改造提升百货、批发市场等传统流通业态，继续实施“万村千乡”市场工程，进一步完善社区商贸服务网络。房地产业要加强对房地产市场宏观调控和引导，调整优化房地产开发投资结构和住房供应结构，建立完善住房供应体系和保障性住房供应制度；积极发展住房二级市场和房屋租赁市场，规范房地产中介服务。社区服务业要结合城市规划和建设，合理布局便民利民社区服务网点，整合和改造现有社区服务机构和设施；大力发展老年服务业，建立完善老年服务体系。
大力发展旅游业。充分发挥福建独特的旅游资源和对台旅游区位优势，突出“海峡旅游”主题，积极培育一批竞争力强、影响力大的旅游品牌，延伸旅游产业链，打造海峡西岸世界级旅游目的地。优化旅游发展空间布局，形成北起宁德，经福州、莆田，至泉州、厦门、漳州的东部蓝色滨海旅游带，和北起武夷山，经南平、三明至龙岩的西部绿色生态旅游带。壮大以武夷山为中心的闽北旅游、以福州为中心的闽东旅游、以厦门为中心的闽南旅游和以龙岩为中心的闽西旅游等旅游产业集群。推进福州、厦门、泉州、武夷山等旅游中心城市建设，提升城市旅游功能。精心打造旅游品牌，继续提升武夷山、鼓浪屿、妈祖文化、海丝文化、泰宁大金湖等比较完善的品牌，拓展完善福建土楼、古田会址、滨海火山等基本成熟的品牌，重点培育白水洋、昙石山等正在崛起的品牌。逐步完善八闽精华旅游、海峡西岸游船旅游、武夷山绿三角旅游、闽西南山海旅游、闽江流域生态旅游、闽台缘旅游、闽台港澳游轮旅游、平潭、东山等海岛旅游、闽东北亲水旅游、客家祭祖旅游、闽粤名城特区旅游、闽赣红色摇篮旅游、闽南惠女风情旅游、闽东畲族风情旅游、闽浙赣名山旅游等旅游线路。建设一批旅游重点项目，丰富旅游产品。拓展旅游客源市场，大力拓展入境旅游。规范发展出境游。办好海峡旅游博览会、中国武夷山旅游节、妈祖文化旅游节、“海上丝绸之路”文化旅游节、红色圣地旅游节等节庆活动，扩大福建旅游影响力。
四、建设海洋经济强省。坚持陆域和海域开发联动，加快建设现代化海洋产业体系，积极发展海洋科技，有效利用和保护海洋资源，逐步增强海洋经济实力，使海洋经济发展达到全国先进水平。
建设现代化海洋产业体系。积极推广名优新品种和生态养殖模式，建设大型抗风浪深水网箱养殖产业化基地和立体生态养殖示范基地。建设现代化远洋捕捞船队，积极拓展远洋和深海渔业。以提升水产品精深加工和保鲜水平为重点，建设一批国家级水产品加工示范基地。加快推进临港重化工业发展布局，建设厦门湾、湄洲湾、兴化湾、罗源湾、三都澳、东山湾等临港工业基地，重点发展造船、石化、汽车、冶金、浆纸及木材加工、能源等产业。强化以物流服务为核心的港口竞争优势，以港口物流现代化提升海洋运输业。培育发展集休闲度假、生态观光、历史文化和都市体验为一体的滨海旅游业。发展高附加值、高技术含量的出口船舶、游艇和各种大中型船舶修造。积极培育海洋药品和保健食品、海水综合利用、海洋能源资源开发利用、海洋科技推广与信息服务等产业。
有效利用和保护海洋资源。加强海洋自然保护区和海洋生态特别保护区建设，实施闽江口、福清湾、泉州湾、九龙江口和东山湾等海洋生态保护恢复工程，建立一批生物多样性和滨海湿地生态保护区。加强渔业资源养护和恢复。继续实行伏季休渔制度，减轻捕捞强度。合理开发海域资源，分类开发岛屿资源。
积极发展海洋科技。坚持科技兴海，优化海洋科技资源配置。推动建立国家南方海洋科研中心，构建海洋高新技术研发基础平台，重点开发海洋生物育种、海产品精深加工、海洋活性物质提取、海洋药物、海洋化工、海水利用、风能及潮汐能等领域。加快先进适用科技在海洋开发主要领域的应用推广。充分发挥海洋科研、学科优势，培育海洋人才，提高海洋知识与技术创新水平。
优化海洋开发布局。按照海岸、海岛、近海、远洋的层次，加快推进海岸带开发。培育一批海洋经济强县（市），壮大一批海洋龙头企业，形成厦门、福州、泉州、漳州、莆田、宁德等海洋产业集聚区，加快开发诏安湾、东山湾、同安湾、兴化湾、罗源湾、福宁湾、沙埕港湾、福清湾、三都澳等海湾及平潭岛近岸海域海洋牧场，积极利用湾外浅海资源，拓展海洋开发空间。
第四章 构建统筹协调的城乡支撑体系
统筹城乡发展是建设海峡西岸经济区的内在要求。要积极稳妥推进城镇化，加大城乡统筹的力度，充分发挥城市对农村带动作用，建立以工促农、以城带乡长效机制，推动城乡走上良性互动、协调发展的道路。
一、建设社会主义新农村。按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，实施海峡西岸社会主义新农村建设规划，努力建设具有区域特色的富裕、民主、文明、和谐的社会主义新农村。
繁荣农村经济。坚持以现代农业为基础，以农产品加工业为主导，以服务业为纽带，积极推进农村三次产业协调发展。立足各地资源优势，调整优化农业结构和区域布局，加快培育壮大具有地域特色和市场竞争力的主导产业和产品。健全农村市场体系，促进农产品流通。选择拥有丰富自然景观和浓厚地域文化的乡（镇）村为重点，大力发展海峡西岸乡村旅游。进一步拓展外向型农业，积极扩大特色优势农产品出口。
增加农民收入。坚持把增加农民收入作为农业和农村工作的中心任务，通过工业推动、城市带动，促进农村工业化、城镇化发展，有效引导和扶持农村立足当地优势，发展资源加工型、劳动密集型、科技应用型工业企业和服务业等非农产业，拓宽农民非农收入渠道和来源，建立农民收入持续稳定增长的长效机制。积极引导和多渠道扩大农村劳动力转移就业，大力发展劳务经济，引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移。
提高农民综合素质。大力发展农村教育事业，建立健全农村义务教育经费保障机制，加强农村教师队伍建设，巩固提高农村义务教育，大力发展农村职业技术教育。开展新型农民科技培训、村级农民技术员培训、农村劳动力转移就业和培养具有大中专学历的高级农民。提高农村劳动力技能和素质，培养有文化、懂技术、明法律、会经营的新型农民。加强农民民主法制教育，增强农民民主管理和法律意识。以创建文明乡镇、文明村、星级农户为载体，深入持久地开展群众性精神文明创建活动，崇尚科学，反对迷信，树立健康文明新风尚。
发展农村公共事业。加大对农业和农村的投入，扩大公共财政覆盖农村的范围，把基础设施建设和社会事业发展重点转向农村，财政新增教育、卫生、文化等事业经费主要用于农村。加强农田水利基本建设，抓好中低产田改造，建设标准农田，实施“沃土工程”、旱片整治工程、省级商品粮基地等农田基础设施建设工程，合理稳妥地实施围垦工程。继续实施“年万里”农村路网、水利“六千”和“村村通客车”工程，加快农村中小学寄宿制学校和现代远程教育工程、广播电视、通信“村村通”和乡镇综合文化站工程建设，加大实施“造福工程”帮扶力度，加快农村自来水工程建设，切实解决农村饮水的困难和安全问题。大力发展农村卫生、文化和体育事业，加强农村计划生育工作，逐步健全农村社会保障体系。
