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潍坊市人民政府办公室转发市建设节约型社会联席会议办公室《关于全市节能工作检查情况的通报》的通知


  今年前三季度,125户重点耗能企业140项主要单位产品(产值)能耗,有106项比去年同期有不同程度的下降,3项持平,稳定降低率达到77.86%。其中列入省重点考核的29项重点产品单位产品能耗有25项较去年同期下降,下降率为86.21%,预计到年底我市125户企业完成2006年节能总量29.36万吨标准煤的目标任务基本能够完成。但是由于今年天气持续干旱,农业用能、灌溉用水较往年大幅提高,中小企业受产品结构、工艺水平影响和缺乏节能措施及各级政府和企业在工作落实上相对滞后等因素影响,全面完成省政府与市政府签订的年度节能、节水指标存在较大难度。全市2006年万元GDP能耗要求比2005年降低4.5%,而上半年仅降低了0.72%,其它各项节能指标也未达到时间过半、任务过半的要求,到年底完成全年节能指标任务十分艰巨。

  二、存在的主要问题

  一是思想认识还不够到位,工作措施还不够得力。潍城、坊子和经济技术开发区尚未建立建设节约型社会联席会议制度,日常工作机制不健全;部分县市区仍没有采取实际有效的工作措施,对建设节约型社会工作缺乏统一组织、统筹协调,有的仍把节能降耗工作局限在工业企业内,缺乏面上工作的组织协调;工作不主动,存在应付和等靠现象;个别县市区仍有高耗能、高污染的“五小”企业。

  二是部分县市区和重点耗能企业节能机构不健全、力量不足。

  节能管理机构力量薄弱,难以适应当前工作的需要。多数县市区、市属开发区尚未真正组建节能监察机构,难以进行有效的节能执法。抽查的26家重点耗能企业中,大部分没有设立专门的节能管理部门,有1燉3以上的企业没有专职节能管理人员。

  三是节能统计力量薄弱,统计数据不够准确。有的县市区缺乏专职节能统计人员,能源统计基础资料不全,统计工作不及时、数据不准确、不全面,对有关节能降耗指标统计数据的变化也不能准确分析查找原因。受客观因素影响,奎文、潍城、高新区、经济区等用水、用电不能分开计量,给节能统计、考核工作增加了难度。重点耗能企业中,约有一半的节能统计员没有经过专业培训,对节能统计概念不明确,造成统计数据出现较大失误。另外,由于全市节能统计工作刚刚铺开,现每半年统计一次,缺乏季度数字,不利于各级政府及时了解掌握节能指标完成情况。

  四是企业节能基础工作不到位。前三季度全市125户重点耗能企业中,有27家企业31项单位产品能耗比去年同期上升,省重点考核的29项单耗指标中有13项高于全省平均水平,完成年度节能降耗指标不容乐观。同时企业节能基础工作还不到位,大部分企业节能技术改造投入明显不足,一些先进节能技术和设备没有得到很好的推广应用;节能现场管理还不够细致,能源浪费及跑冒滴漏现象仍不同程度存在;贯彻国家法律法规不够好,有近60%的企业不同程度存在大型用能设备不审批、操作人员无证上岗的情况。


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