17.加强农业科技服务体系建设。充实和加强基层农业技术推广机构，健全公益性职能经费保障机制，改善推广条件，提高人员素质，形成以农技推广人员为纽带、示范户为核心、连接周边农户的技术传播网络。着力培育农业科技示范户，对农民开展针对性、实用性强的技术指导和服务，推进农业科技进村入户。继续发挥好农科院、林科院、农业大学以及有关院所的作用，加强农业科技的集成创新，鼓励科研人员直接参与重点技术的推广普及，增加农业科技成果转化资金。鼓励农业产业化龙头企业、涉农企业开展农业技术创新。启动一批重大农业科技专项和重点项目，加强农业技术研发，加快农业科技成果的转化、推广和应用。
18.加强农村实用人才体系建设。以培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民为目标，组织实施新型农民科技培训工程和新农村实用人才培训工程。加快发展农村职业技术教育和农村成人教育，每县重点办好一所中等职业学校，扩大职业教育面向农村的招生规模。有条件的地方，可减免大专院校和中等职业技术学校种植、养殖专业学生的学费。引导外出务工农民回乡兼业创业。支持工商企业、大专院校和中等职业技术学校毕业生及乡土人才创办现代农（林）业企业。
四、扎实推进社会主义新农村建设，促进农村经济社会全面发展
19.切实加强新农村建设规划和试点。进一步推广赣州新农村建设经验，继续搞好乡村产业发展和整治建设规划，坚持以规划指导村庄和集镇建设，按照节约资源、集聚发展、有利生产、方便生活的原则组织编制和实施村庄布点规划。坚持“政府主导、农民主体、干部服务、社会参与”的新农村建设运行模式，采取省、市、县三级共建的方式，在全省支持1万个自然村开展新农村建设试点。按照中央新农村建设“二十字方针”和省委“五新一好”的目标要求，规范试点内容。以生产发展、农民增收为首要任务，加快现代农业建设。从农民最迫切希望解决而又能做到的事情入手，着力抓好农民走平坦路、喝干净水、上卫生厕、用洁净能源、住整洁房屋五件实事。充分发挥国有农（林）场在资源、产业、技术和组织方面的优势，把全省农（林）场建设成为农村改革发展的试验区、现代农业建设的示范区和新农村建设的先行区。
20.千方百计增加农民收入。要支持农民在挖掘农业增收潜力的同时，拓展农村外部的增收渠道。增加工业园区和小城镇对农村劳动力的吸纳能力。抓好乡镇企业发展，大力发展农村民营经济，鼓励农民群众自主创业兼业，推进农村劳动力就地向二、三产业转移。加快城乡一体化劳动力市场体系建设，提高农村劳动力转移就业率。整合各类培训资源，加大农村富余劳动力转移培训力度，扩大农村劳动力技能培训和转移培训的规模，年内培训农民工60万人，提高补贴标准，完善培训补贴办法。采取企业、园区与培训机构挂钩等多种有效办法，开展订单式定向培训，进一步加强劳务输出基地和输出品牌建设，提高驻外劳务服务机构能力。组织和引导农村富余劳动力向省内大中城市和沿海发达地区有序转移，不断增加农民的务工收入。坚持开发式扶贫方针，继续对生存条件恶劣的人口实行移民搬迁扶贫，完成5万人的移民搬迁扶贫任务。在贫困地区实施好以工代赈，吸收和引导农村劳动力就近参加小型工程建设，增加劳务收入。抓好1800个扶贫开发工作重点村的整村推进，加强产业化扶贫和对口扶贫，帮助贫困农民脱贫致富。
