北京市人民政府关于昌平新城规划(2005年－2020年)的批复
（京政函〔2007〕7号）
昌平区人民政府：
《昌平新城规划（2005年－2020年）》（以下简称《昌平新城规划》）已经首都规划建设委员会第27次全体会议和市委专题会议审议通过，现就有关问题批复如下：
一、同意《昌平新城规划》。《昌平新城规划》立足于深化落实国务院批复的《
北京城市总体规划（2004年－2020年）》，以贯彻落实科学发展观和推进建设社会主义和谐社会首善之区为指导思想，体现了市委、市政府关于区县功能定位的指导意见，符合昌平区实际情况和发展要求，对于推动昌平区全面、协调和可持续发展，保障实现北京城市总体发展目标具有重要意义。
二、昌平新城位于北京西部发展带，是北京重要的高新技术产业研发基地。昌平区的发展建设，要按照推进首都经济、社会、人口、资源和环境相协调的可持续发展战略，强化与中心城和其它新城的良性互动，积极推进中心城人口和职能的疏解，促进城镇化健康有序发展。要在《昌平新城规划》的指导下，积极构建产、学、研一体化的科教创新基地，打造人文生态景区，建设现代化的和谐宜居新城。
三、同意《昌平新城规划》确定的规划区范围为昌平区全部行政区域。在规划区范围内实行城乡统一的规划管理，按照构建“两轴一带、多点一城”的区域空间布局结构要求，保障并促进区域和城乡协调发展。昌平新城的建设，要协调好昌平、沙河两个城市组团的发展建设，积极完善城市功能，提高建设品质。加强重点镇的建设，使其成为设施配套、环境优美、各具特色的城镇组团。发挥新城和镇的引领、带动和支持作用，积极稳妥地推进社会主义新农村建设。
四、同意《昌平新城规划》确定的2020年昌平新城规划城镇人口规模控制在60万人左右，城镇建设用地规模控制在65平方公里以内。要根据《昌平新城规划》确定的空间发展布局，积极引导人口的合理分布，优化人口结构，促进农村人口向新城和镇的有序转移。
五、促进经济和社会协调发展，建设宜居新城。昌平区的产业发展，要符合首都经济的发展方向和自身资源环境特点，依托沿八达岭高速路的科技产业走廊，加快高新技术产业发展；有效整合资源，进一步规范房地产业健康有序发展，发展旅游、会展、休闲度假等现代服务业。健全完善公共服务体系，积极发展科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业。加强以明十三陵、居庸关长城、银山塔林为重点的世界文化遗产和文物保护单位的保护工作，维护历史风貌与环境特色。
按照适度超前、优先发展的原则，建设覆盖城乡、完善高效的市政基础设施体系。建立以公共交通为主导的城市综合交通体系，创造便捷、舒适的出行环境，强化与中心城和其它新城的交通联系。建立健全现代化区域防灾减灾体系，提升区域综合减灾应急能力和救助能力，提高减灾管理水平。
