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上海市市容环境卫生管理局关于下发《上海市整洁村建设管理办法》的通知

  1.3 村容整洁示范(达标)村建设须由区县市容环境卫生管理部门和街道、镇乡人民政府共同组织实施。村民委员会应负责日常建设与维护。
  2 制度健全
 
 2.1 应设立组织领导机构、并由专人负责。
  2.2 应制订规划或计划,并组织实施。
  2.3 整洁村建设和管理的有关规定须纳入村规民约,上墙公布,并引导村民和暂住人员自觉遵守。
  2.4 村容整洁示范(达标)村建设应落实建设和管理经费。
  2.5 建立村内陆(水)域环境卫生日常保洁服务、监督全覆盖制度。
  2.6 村委会应与企事业单位签订环境卫生责任区保洁协议;与村民签订村宅环境卫生责任区协议,并建立和实施日常监督制度。
  3 村容整洁
 
 3.1 村民宅基地使用区内堆物必须放置整齐、规范。庭院宜绿化、美化。无暴露垃圾。
  3.2 农户须使用卫生厕所,三格化粪池应设施完好。严禁使用露天粪缸。
  3.3 与外界连接的道路、通道两侧、村民集中活动区范围内建(构)筑物外立面应无乱招贴、乱刻画、乱涂写,墙体白化或美化。店招店牌整齐、规范、美观、无破损。
  3.4 道路、通道应平整无坑凹,无暴露垃圾,两侧宜绿化。
  3.5 村内水域应无下河物,岸坡应平整、清洁,蓝线控制范围应无乱搭建。河道疏浚制度应落实。河坡应植绿。
  4 设施标准
 
 4.1 环卫公共设施建设应纳入所在街道、镇乡的总体发展规划。
  4.2 村内环卫公共设施配置不得低于《上海市村容整洁示范(达标)村环卫公共设施建设及设备配置导则》标准。
  4.3 环卫公共设施应保持完好,无缺损。
  5 管理有序
 
 5.1 村内无生活垃圾、建筑垃圾临时堆点
  5.2 村内无无证(照)禽畜养殖场、食品加工厂、餐厨垃圾处理厂、废品回收点。
  5.3 严禁乱设摊,小集市周边应整洁、规范。
  5.4 建立生物防制制度,采取防范杀灭措施,无蚊蝇孳生地。灭蚊蝇、灭鼠、灭蟑螂三项指标达到市爱委办制订的标准。
  5.5 村民应圈养家禽家畜。
  6 服务完善
 
 6.1 建立和健全环境卫生保洁服务队伍,按有关标准配备保洁员。
  6.2 保洁服务质量达到《上海市郊区环境卫生保洁服务质量标准(试行)》。
  7 村民满意
 
 7.1 应建立每半年随机访问当地农村居民,满意率达90%以上的测评制度(满意率=满意人数/访问总人数×100%)

  附件2:
  上海市整洁村验收评分标准

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│一级指标及│二级指标      │分值│评分标准     │加分标准       │
│分值   │          │  │         │           │
├─────┼──────────┼──┼─────────┼───────────┤
│制度健全(│有组织机构,有专人负│ 2 │有组织、有专人负责│           │
│30分)  │责制度。      │  │各计1分      │           │
│     ├──────────┼──┼─────────┼───────────┤
│     │有规划或计划,村规民│ 6 │有计划、村规民约上│按规划实施整洁村建设加│
│     │约,上墙公布。   │  │墙公布各计3分   │2分          │
│     ├──────────┼──┼─────────┼───────────┤
│     │落实建设、奖励、维护│ 6 │有建设、奖励、维护│村级经济安排年度建设、│
│     │经费。       │  │经费各计2分    │维护经费加2分     │
│     ├──────────┼──┼─────────┼───────────┤
│     │村民(含外来人员)自│ 6 │组织村民、外来人员│           │
│     │觉遵守       │  │参与各计3分    │           │
│     ├──────────┼──┼─────────┼───────────┤
│     │与企事业单位、村民签│ 10 │签协率达标各计3分 │           │
│     │订环境卫生责任制协议│  │,有日常监督记录计│           │
│     │,建立日常监督制度。│  │4分        │           │
├─────┼──────────┼──┼─────────┼───────────┤
│村容整洁(│宅基地使用区域内堆物│ 5 │堆物放置整齐、规范│绿化、美化各加2分   │
│30分)  │须放置整齐、规范,无│  │计4分,无暴露垃圾 │           │
│     │暴露垃圾。庭院宜绿化│  │计1分       │           │
│     │、美化。      │  │         │           │
│     ├──────────┼──┼─────────┼───────────┤
│     │60%农户必须使用卫生 │ 4 │使用卫生厕所达标计│农户全部使用卫生厕所加│
│     │厕所,三格化粪池设施│  │2分,三格化粪池设 │5分          │
│     │完好率达90%以上。 │  │施完好计2分    │           │
│     ├──────────┼──┼─────────┼───────────┤
│     │严禁使用露天粪缸  │ 5 │无露天粪缸计5分  │           │
│     ├──────────┼──┼─────────┼───────────┤
│     │店招店牌、遮阳棚整齐│ 3 │店招店牌、遮阳棚规│店招店牌、遮阳棚美观加│
│     │、规范、美观,无破损│  │范、整齐计1分,无 │2分          │
│     │。         │  │破损计2分     │           │
│     ├──────────┼──┼─────────┼───────────┤
│     │与外界连接的道路、通│ 3 │建(构)筑物外立面│墙体白化、统一修饰各加│
│     │道两侧、集中活动区范│  │整洁计3分     │2分          │
│     │围内建(构)筑物外立│  │         │           │
│     │面净化,墙体白化或美│  │         │           │
│     │化。        │  │         │           │
│     ├──────────┼──┼─────────┼───────────┤
│     │道路平整无坑凹,无暴│ 6 │平整无坑凹计3分, │道路硬化,两侧设绿化带│
│     │露垃圾。两侧宜绿化。│  │无暴露垃圾计3分  │加2分         │
│     ├──────────┼──┼─────────┼───────────┤
│     │村内水域应无下河物,│ 4 │无下河物计2分,岸 │有植绿加3分      │
│     │岸坡平整,两岸蓝线控│  │坡平整、整洁计2分 │           │
│     │制范围应整洁,河坡应│  │         │           │
│     │植绿。       │  │         │           │
│     ├──────────┼──┼─────────┼───────────┤
│     │两岸蓝线范围无乱搭建│  │         │无乱搭建、已疏浚各加2 │
│     │,河道应疏浚。   │  │         │分          │
├─────┼──────────┼──┼─────────┼───────────┤
│设施标准(│环卫公共设施建设应纳│ 4 │有规划计2分,纳入 │按照规划实施加1分   │
│10分)  │入所在地总体规划  │  │总体规划计2分   │           │
│     ├──────────┼──┼─────────┼───────────┤
│     │村内环卫公共设施配置│ 3 │按标准设置计3分  │           │
│     │不得低于《导则》标准│  │         │           │
│     ├──────────┼──┼─────────┼───────────┤
│     │保持设施完好    │ 3 │设施无破损计3分  │           │
├─────┼──────────┼──┼─────────┼───────────┤
│管理有序(│无生活垃圾、建筑垃圾│ 1 │无堆点计1分    │           │
│10分)  │临时堆点产生。   │  │         │           │
│     ├──────────┼──┼─────────┼───────────┤
│     │无无证(照)禽畜养殖│ 4 │无无证点各计1分  │           │
│     │场、食品加工厂、餐厨│  │         │           │
│     │垃圾处理厂、废品回收│  │         │           │
│     │点。        │  │         │           │
│     ├──────────┼──┼─────────┼───────────┤
│     │严禁乱设摊,小集市周│ 2 │无乱设摊、小集市周│           │
│     │边应整洁。     │  │边整洁各计1分   │           │
│     ├──────────┼──┼─────────┼───────────┤
│     │应建立生物防制制度,│ 3 │建立制度、达到指标│           │
│     │采取防范杀灭措施,无│  │、无蚊蝇孳生地各计│           │
│     │蚊蝇孳生地。灭蚊蝇(│  │1分        │           │
│     │鼠、蟑螂)三项指标达│  │         │           │
│     │到市爱卫办制订的标准│  │         │           │
│     │。         │  │         │           │
├─────┼──────────┼──┼─────────┼───────────┤
│服务完善(│道路、通道应保洁管理│ 1 │有专人保洁管理计得│有农村环境卫生保洁服务│
│15分)  │。         │  │1分        │社专业保洁服务加2分  │
│     ├──────────┼──┼─────────┼───────────┤
│     │应达到《上海市郊区环│ 14 │达到标准计得14分 │           │
│     │境卫生保洁服务质量标│  │         │           │
│     │准(试行)》    │  │         │           │
├─────┼──────────┼──┼─────────┼───────────┤
│村民满意(│应建立每半年随机访问│ 5 │有制度、有记录各计│           │
│5分)   │村民制度,满意率达90│  │得1分,满意率达标 │           │
│     │%以上。       │  │得计3分      │           │
└─────┴──────────┴──┴─────────┴───────────┘


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