第十一条 沿河县（市、区）河道管理机构根据年度采砂计划编制河道采砂经营权出让的具体方案，报市潍河管理机构批准后组织实施。
出让方案包括出让方式、地点、范围、开采量、船只数量、作业方式和时限，招标、拍卖、挂牌办法，招投标保证金、采砂保证金等内容。
采砂单位和个人要按照《
山东省河道采砂收费管理实施细则》的规定，在领取《河道采砂许可证》时预缴保证金，终止采砂活动并无违法行为经验收合格后退回。保证金由沿河县（市、区）河道管理机构足额收取后交市潍河管理机构。
第十二条 河道采砂经营权出让按照公开、公平、公正的原则，通过招标、拍卖、挂牌等方式确定采砂业户。招标、拍卖、挂牌由沿河县（市、区）潍河管理机构会同国土资源、财政等有关机构组织实施。市潍河管理机构对采砂许可的招标、拍卖、挂牌活动进行监督。
招标、拍卖、挂牌等价格按照砂场位置、砂质、开采难易程度、市场价格等因素测算确定。
第十三条 河道采砂经营权出让应当在招标、拍卖、挂牌前20日发布公告。公告应当包括下列主要内容：
（一）砂场位置、现状、开采量、开采时限、通行道路、采后现场整理措施等；
（二）竞买人资格条件和申请时应当提交的书面材料；
（三）招标、拍卖、挂牌的时间、地点、竞价方式和保证金数额；
（四）确定竞得人的方法；
（五）需要公告的其他事项。
第十四条 以招标、拍卖方式出让采砂经营权的，可以委托有资质的中介机构进行，依法确定竞得人。
第十五条 以挂牌方式出让采砂经营权的，挂牌时间不得少于10个工作日。挂牌期间可根据竞买人竞价情况调整增价幅度。挂牌期限届满，按照下列规定确定是否成交：
（一）在挂牌期限内，报价最高者为竞得人；报价相同的，先提交报价单者为竞得人；
（二）在挂牌期限截止时，仍有两个或者两个以上竞买人要求报价的，应当进行现场竞价，出价最高者为竞得人。
