锦州市人民政府办公厅关于转发市农机局《关于加快发展保护性耕作的意见》的通知
(政办发〔2006〕87号)
有关县（市）区人民政府，市政府有关部门：
经市政府同意，现将市农机局《关于加快发展保护性耕作的意见》转发给你们，请结合实际组织实施。
二○○六年九月八日
关于加快发展保护性耕作的实施意见
为了认真贯彻实施建设社会主义新农村战略，深入落实《辽宁省人民政府办公厅转发省农委关于加快发展保护性耕作的意见》（辽政办发〔2006〕37号），现就加快推进我市农业保护性耕作制度的应用提出如下实施意见：
一、深刻认识发展保护性耕作制度的重要性
保护性耕作是当今国际上先进的农业耕作技术，已经在全球70多个国家推广应用。实施保护性耕作具有保护农田、减少扬沙、抗旱节水、培肥地力、提高单产、降低成本、增加收入等多种功效，是一项经济效益和生态效益同步、当前与长远兼顾、农民和国家双赢的重要农业科技工程措施。我市从2001年开始，进行机械化保护性耕作试验，经过几年来的努力，目前已有4个县（市）区被列入国家级机械化保护性耕作试验项目区，试验结果表明，保护性耕作可减少径流60%，增加蓄水量14%-15％，提高降水利用率15％，增加土壤含水率5％-7％，减少耕地水蚀、风蚀60％-90％；减少水土流失，减轻水污染，有效防止沙尘暴；实行保护性耕作每年减少耕地作业次数2-4次，降低成本10％-30％，增产15％-17％，增收20％-30％。与传统耕作模式相比，具有蓄水保墒、成穗率高、抗旱、防冻、防寒抗逆性强等效果，平均亩增产25公斤，增幅为6.3%；亩减少农机作业费用30-40元。大力发展保护性耕作是耕作制度的一场革命，是建设社会主义新农村的重要内容，也是建设节约型农业、环境友好型农业、现代农业、生态农业，实现农业可持续发展的必然选择。
二、发展保护性耕作的指导思想和发展目标
（一）指导思想
紧紧围绕全面建设小康社会和推进社会主义新农村建设总目标，以全面加强农村生产能力建设、改善农业生态环境、保护耕地、提高农业综合生产能力、推进建设节约型农业、发展循环经济、促进农业可持续发展为核心，以示范基地为依托，通过建设精品工程，梯次推进，协调发展，辐射带动全市全面开展保护性耕作，为实现“农业升级”和建设“滨海新锦州”做出贡献。
