涉及厅内两个以上处（办、局）职能的，由厅办公室确定牵头起草处（办、局）。
第七条 规范性文件一般应包括以下内容：
（一）制定的目的、依据、基本原则、适用范围。
（二）权利义务等具体规范和执行程序。
（三）解释部门、施行时间以及其他有关规定。
第八条 起草规范性文件，起草处（办、局）应当深入调查研究，总结实践经验，广泛听取厅内有关处（办、局）意见。需要征求市县及专家意见的，应向有关市县水利（水务）局和专家学者征求意见。有关处（办、局）及市县水利（水务）局应在规定期限内以书面形式提出修改意见。
涉及省直有关部门职责或者与省直有关部门职责关系紧密的，应当充分征求省直有关部门的意见，并及时进行沟通和协调。
第九条 对于征求意见中的不同意见，按下列步骤与方法进行协调：
（一）厅内有关处（办、局）有不同意见的，由办公室会起草处（办、局）与有关处（办、局）进行协调；不能达成统一意见时，报厅领导决定。
（二）与省直有关部门有不同意见的，由办公室会起草处（办、局）与省直有关部门进行协商；必要时，由厅领导出面协商。
经过充分协商不能取得一致意见的，应当在报送审稿时说明情况。
第十条 起草工作完成后，起草处（办、局）应当将相关处（办、局）会签后形成的草案文本送水政水资源处进行初审，未经水政水资源处审查的规范性文件，厅办公室不予审核，不得上报厅长签发。
第十一条 规范性文件送交初审时应当提交以下材料：
（一）规范性文件草案文本；
（二）起草说明。起草说明应包括制定的法律依据、必要性、起草过程、主要的规定和措施；
（三）相关背景材料、主要意见以及采纳情况等。
第十二条 水政水资源处所进行的初审为合法性与技术性审查，主要从以下方面对送审稿进行审查：
（一）是否与现行法律、法规、规章、政策、部门"三定"规定以及上级行政机关的命令、决定等相抵触；
