一是完善综合交通网络,解决交通基础设施总量不足的问题。二是改善结构,发挥各种交通运输方式的比较优势。三是建立便捷、安全、可靠的综合运输服务体系,满足不同类别、不同层次、不同群体的运输需求。
(二)深化交通体制改革,加快市场机制建设。
一是继续深化交通管理体制改革,规范行政行为,提高行政效能。二是加快交通投资和客货运输市场机制建设,进一步发挥市场在配置交通运输资源中的基础性作用。三是改革农村公路管理养护体制,建立规范、高效的管养机制,使农村公路得到全面、正常、有效的养护。
(三)加快综合交通通道建设,支撑各具特色的区域经济发展。
一是大力加强东向通道建设,实现与长’三角经济圈综合交通网的全面对接。二是加快沿江及跨江综合交通通道建设,促进沿江重点产业和城市群发展壮大。三是加快合肥辐射通道建设,带动皖中地区经济整体发展。四是加强皖南地区旅游通道建设,促进全省旅游经济快速发展。五是加强煤炭运输通道建设,促进皖北地区煤炭资源优势向经济优势转变。
(四)抢抓机遇,全面提升安徽特别是合肥在全国综合交通网中的地位。
把握国家促进中部崛起的政策机遇,加快以合肥为中心、连接东部与中西部的综合交通枢纽建设, 消除国家干线断头和瓶颈,贯通路网通道;提升现有干线技术水平,提高运输能力和效率;扩建改造现有客货站场设施,增加吞吐和中转能力,逐步确定安徽特别是合肥在国家综合交通网中的枢纽地位,提升安徽的区位优势。
(五)进一步改善农村交通条件,缩小城乡差距。
在巩固县乡公路建设的基础上,继续增加投入,加快乡村公路和客运站点建设,扩大农村公路网规模,提高通达深度,改善通行条件,逐步实现交通基础设施供给的公平性和运输服务的普遍性,努力缩小农村与城市交通差距,促进农村经济发展和农民生活质量提高。
(六)贯彻科学发展观,努力实现交通运输可持续发展。
一是科学规划交通网络及相关设施,合理、有效利用土地资源和空间资源,尽量减少占用耕地和林地。二是严格控制交通建设对生态环境的不利影响,落实环保要求,积极保护净空环境。三是推进交通技术进步,加快信息化和智能化建设,提高交通运输现代化水平,努力降低能源消耗,减少废气排放。
四、“十一五”综合交通体系发展目标
全省综合交通体系发展的长期战略目标:按照社会主义市场经济要求,建立和谐的现代化综合交通体系,实现客运快速化、货运物流化、管理智能化,满足经济与社会发展的需要。
“十一五”期间综合交通体系发展目标:通过深化改革和加快发展,交通管理体制基本理顺,交通运输市场进一步规范;综合交通通道网初步形成,农村及国防交通条件普遍改善,城市交通拥堵状况明显缓解,交通技术水平全面提升,区域综合交通枢纽地位得到确立;综合运输优势有效发挥,交通安全保障切实加强,运输服务质量和水平显著提高。到2010年,基本形成以合肥、芜湖、蚌埠、阜阳、安庆、黄山为综合交通主要枢纽,以长江、淮河为水运主要通道,国家干线铁路通达省辖市,高速公路基本通达县域,油路(或水泥路)基本通达行政村,航空运输服务覆盖全省,与长三角经济圈一体化的“两主、三通、一覆盖”综合交通体系,基本适应全省经济与社会发展的要求。