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中共安徽省委、安徽省人民政府关于贯彻《中共中央、国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》的实施意见


  5.探索建立农业保险制度。将农业保险纳入农业支持保护体系,逐步建立政策性农业保险和财政补助相结合的农业风险防范救助机制。启动实施政策性农业保险试点。开展公益林保险、农房保险和外出务工农民意外保险试点。支持保险公司参与新型农村合作医疗和农民养老保险试点。

  6.扩大信贷支农投入。深化农村信用社改革,加快构建以农村银行为主的农村金融体系,引导农村合作金融机构增加对“三农”的信贷投放,积极拓展农户小额信用贷款和农户联保贷款业务,加大对国家粮食生产基地建设、农副产品物流企业建设的支持力度,加大对乡村基础设施建设的投入力度。鼓励商业银行为农业和农村发展服务,引导邮政储蓄资金返还农村。支持在县域内设立多种所有制社区金融机构,培育小额信贷组织,发展农户资金互助组织和农村社区金融互助组织,在扶贫开发工作重点县探索建立村镇银行。创新农村金融担保机制,开展农村小额信贷保证保险试点。

  三、用现代产业体系提升农业

  7.促进粮食稳定发展。认真实施优质粮产业工程。加强大型商品粮生产基地建设,开工建设滁州大型商品粮基地续建项目。深入开展小麦高产攻关和水稻产业提升行动。积极发展大宗农产品期货市场,大力发展“订单农业”。编制粮食现代物流通道规划。做大做强合肥国家粮食交易中心。加强粮食应急体系建设。严格执行粮食最低收购价政策。加强粮食市场监管,搞好宏观调控,充实地方粮食储备。

  8.做大做强农产品加工业。推进农产品加工业跨越式发展,尽快把我省建设成为全国重要农产品加工基地。主攻大宗农产品和区域特色农产品加工转化,重点发展粮油、肉奶、水产、蔬菜、水果、茶叶、中草药、纺织服装等加工业。用足用好国家重点支持粮食主产区发展农产品加工业的政策。鼓励和引导工商企业投资农产品加工业。支持农产品加工骨干企业实行优质安全农产品基地建设、科研开发、生产加工、营销服务一体化经营。支持有条件的市县创办农产品加工业园区,加速形成一批有市场竞争力的农产品加工产业带。把农产品加工业作为我省招商引资的重点产业,建立全省农产品加工业招商引资项目库,加强与国内外知名农产品加工企业的合作。鼓励和支持农产品加工龙头企业建立出口生产基地。

  9.发展健康养殖业。实施畜牧水产富民工程,更新养殖观念,转变养殖模式,积极发展规模化、标准化现代养殖。着力实施畜牧业千区万场规模化推进工程,向农民推广科学、健康、生态饲养方式。稳定发展生猪、禽蛋生产,加快发展牛羊肉和优质禽肉生产,大力发展奶业、蜂业,加快推进畜牧产业化。加强饲料安全管理。加强动物疫病防治,推进省级无规定动物疫病示范区建设。深入推进渔业富民行动。


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